農業保險一直是一頭冷一頭熱，對飽受颱風等災害困擾的海南農民來説，農業保險求之不得。但由於面廣量大，往往災害來了理賠支付讓保險公司力所難及，所以許多保險公司望而卻步。近日，海南省政府原則通過《關於2007年海南省農業保險體系試點方案》，決定年內啟動農業保險試點工作，小財政幫農業上保險，並力爭在今年颱風季節到來前接受投保。

    海南省省長羅保銘説，推行農業保險，是海南省完善受災救助體系的重大舉措。他説，有關部門要抓緊完善關於2007年海南省農業保險體系試點方案，力爭在今年颱風季節到來之前啟動試點工作，要注意做好深入的宣傳推廣工作，調動廣大農民、農業企業的投保積極性，並不斷擴大險種和保險覆蓋面，讓更多的農民受益。

    據了解，該省2007年農業保險試點標的財産損失類為橡膠樹、香蕉、漁船、生豬；人身傷害類為漁民。農業保險試點險種有：橡膠樹風災保險；香蕉風災保險；生豬養殖保險；漁船全損保險；漁民海上人身意外傷害保險；船東僱主責任保險。

    各險種試點地區選擇如下：橡膠樹風災保險在萬寧市、瓊中黎族苗族自治縣試點；香蕉風災保險在樂東黎族自治縣、澄邁縣試點；生豬養殖保險在海口市、三亞市試點；漁船全損保險在全省沿海市縣試點；漁民海上人身意外傷害保險在全省沿海市縣試點；船東僱主責任保險在全省沿海市縣試點。

    試點期間，海南省財政廳設立省農業保險發展資金，用於支持農業保險試點工作開展。為扶持參保對象，支持擴大參保面，根據各險種風險程度不同，省財政廳對參加試點保險項目實行不同的財政保費補貼。橡膠樹風災保險、香蕉風災保險、生豬養殖保險和漁船全損保險保費由農戶自繳70%，省財政廳補貼30%；漁民海上人身意外險和船東僱主責任險保險費，由船東為所雇漁民每份自繳80%，省財政廳補貼20%，每人最高限補貼3份，多保不補。

    據海南省財政廳副廳長呂勇介紹，為有效分擔和分散農業保險風險，依據各保險公司經營範圍不同，海南省將成立3個農業保險共保體分別運作。試點期間，為確保風險規模控制在財政、共保體所能承受的範圍內，橡膠樹、香蕉和生豬養殖3個標的風險責任實行當年單個標的保費5倍以內封頂辦法，由保險公司和政府共同承擔在此以內的保險賠付責任，即農險賠款在當年保費2倍以內的，由共保體承擔全部賠付責任；農險賠款在當年保費2倍(不含)以上至5倍的，由共保體與財政對半承擔賠付責任。漁船和漁民的賠付責任則不封頂，由共保體承擔全部賠付責任，省財政不承擔風險分擔。（記者 操戈）