圖表：今明兩年國家將採取12項措施安排困難群眾生活   新華社發

    新華社北京１２月５日電（記者 江國成、楊成軍）記者５日從國家發展和改革委員會獲悉，今明兩年我國政府將採取１２項措施安排困難群眾生活，有效緩解廣大低收入群體和離退休人員因物價上漲帶來的生活壓力。

    發展改革委有關負責人表示，在最近召開的國務院常務會議上，溫家寶總理要求將妥善安排困難群眾生活作為各級政府當前工作的第一位予以考慮，並作出了具體部署。為此，各級政府將採取下列措施：

    一、２００８年繼續提高企業離退休人員基本養老金標準，提高幅度要明顯高於前３年每人每月８０元的平均水平，執行時間由原定７月１日提前到１月１日。

    二、各地人民政府要在今年８月和１０月兩次發放城鎮低保對象臨時補貼的基礎上，再次適當提高城鄉低保補助水平，確保困難群眾生活水平不降低並有所改善。

    三、對未納入低保範圍、但實際生活困難的城鄉低收入居民，各地要採取臨時補貼等措施救助。

    四、充分發動社會各界組織開展多種形式的捐助活動，健全完善社會化的災害救援和救助機制。

    五、切實安排好老幹部、軍烈屬和城市低保戶、農村特困戶等家庭的生活。

    六、各地要根據物價上漲幅度和當地社會平均工資水平提高情況，適當提高最低工資標準和失業保險金標準。

    七、研究提高鄉村教師的工資水平，完善企業工資正常增長機制。

    八、增加醫療救助資金，擴大農村合作醫療的覆蓋範圍，緩解群眾“看病難”的矛盾。

    九、認真落實國務院關於成品油價格調整對公益性行業的補貼政策。

    十、繼續做好清理拖欠職工和農民工工資工作，確保工資按時足額發放。

    十一、繼續落實關於加強房地産市場調控和解決城市低收入群體住房困難的各項政策措施，增加住房供給，穩定住房價格。

    十二、切實落實國務院對大中專院校學生食堂的補貼政策，根據物價上漲情況及時增加補貼資金，穩定大中專院校食堂飯菜價格。

    今年以來，我國價格總水平上升較快，８、９、１０三個月居民消費價格漲幅均超過６％。按今年１０月份居民消費價格總水平上升幅度匡算，價格上漲影響城鎮居民每人每月增支４４．２元，農村居民每人每月增支１６．７元，價格上漲對低收入居民，特別是困難群眾生活影響較大。

    發展改革委有關負責人説，由於國務院及時採取了發展生産、保障供應、加強監管和提高社會保障標準等一系列措施，保障了居民生活必需品供應，沒有出現重要消費品斷檔、脫銷的情況。