新華網重慶１月２２日電（記者 張桂林）為解決土地撂荒問題，保障糧食生産，重慶市政府日前出臺規定，撂荒１年以上的農村承包耕地將由發包方組織代耕，連續２年撂荒的耕地將由原發包方收回。規定同時要求各區縣引導和鼓勵農民依法自願流轉土地承包經營權。

    重慶市政府日前發出切實解決撂荒地問題的通知表示，這個市農村人均擁有常用耕地已不足１畝。近年來，由於大量農村勞動力外出務工和農業生産效益下降等因素，重慶市部分地方出現農村耕地撂荒的現象，對穩定糧食播種面積和保障主要農産品市場供給産生了一定的影響。

    通知規定，因棄農經商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不願放棄土地承包經營權的農戶，須委託他人代耕。屬基本農田的撂荒地，發包方和承包方須適時恢復耕種，不得荒蕪或改作非農業用途。

    對撂荒１年以上的承包耕地，發包方要按照有關規定組織代耕；對連續２年撂荒的耕地，由原發包方收回。對收回的撂荒地、承包地和農戶自願交回的承包地，發包方要按法定程序接受並依法重新發包，不得撂荒。

    重慶市政府還要求，鄉鎮政府和農村土地流轉機構要做好土地流轉服務工作，鼓勵和引導農戶在不改變撂荒耕地農業用途的前提下，採取轉包、出租、入股等方式依法流轉土地承包經營權。

    同時，相關機構要積極引導和鼓勵農民自願將土地流轉給農業龍頭企業、農民專業合作社、種養大戶等規模經營主體，建立有效的激勵機制支持和幫助農業規模經營主體承租、經營撂荒耕地，組織農業生産。