新華社西安２月２２日專電（記者 許祖華）記者日前從陜西省勞動和社會保障廳獲悉，陜西將大力推進“創業培訓、信用社區與小額擔保貸款”的聯動機制。自主創業的高校畢業生、復轉軍人、農民工返鄉創業者、留學回國人員和其他城鎮失業人員均為小額擔保貸款扶持範圍。

    為了大力推進全民創業、家庭創業、自主創業，使更多的人通過創業實現充分就業，根據陜西省政府關於進一步做好全民創業促就業工作的指導意見，各設區市將在本行政區域內至少選擇１０％的社區開展創建信用社區試點工作，大力推進“創業培訓、信用社區與小額擔保貸款”的聯動機制。在信用社區內參加創業培訓、完成創業計劃書和創業項目並經專家論證通過的創業人員，擔保機構可憑其與信用社區簽訂的《借款承諾書》辦理擔保手續，免除反擔保條件，經辦銀行可直接發放小額貸款。創業人員申請小額擔保貸款，擔保機構可實行５人聯保形式並由經辦銀行直接發放小額擔保貸款。

    據了解，創業項目除國家限制的建築業、娛樂業以及銷售不動産、轉讓土地使用權、廣告權、房屋仲介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外，均由就業資金提供相應貼息。對持有《失業登記證》初次自主創業（除國家限制的行業外）的人員，自籌資金不足的，可向當地經辦銀行申請不超過５萬元的小額擔保貼息貸款，貸款期限不超過４年。對持有《再就業優惠證》的女３５歲以上、男４０歲以上自主創業或合夥創業人員，從當地財政安排的就業再就業資金中給予每人不超過２０００元的一次性創業補助。