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《奧運場館安檢通用規則》解讀
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年03月21日   來源:人民公安報

    隨著奧運會的臨近,奧運場館安檢工作越來越引起了社會各界的關注。如何讓社會各界了解、熟悉、支持和配合安檢工作,讓進入奧運場館的觀眾得到安保人員更好的服務,體現“安全、順暢、和諧”的奧運安檢理念,記者就奧運場館安檢工作有關問題近日對北京安保指揮中心安檢部有關負責人進行了專訪。

    問:為什麼要制定《奧運場館安檢通用規則》,依據是什麼?

    答:按照國際慣例,第29屆奧運會(殘奧會)所有場館將實行安檢準入政策,即所有場館在鎖閉期前都要進行搜爆檢查,進入場館的所有人員和車輛都要接受安全檢查。為做好奧運防爆安檢工作,實現“安全、順暢、和諧”的奧運安檢理念,我們依據國內外大型活動和體育賽事防爆安檢工作的通用做法,依據歷屆奧運會慣例和本屆奧組委安保工作的具體要求,依據中國現行法律法規的現狀,結合“平安奧運”、“人文奧運”、“科技奧運”、“綠色奧運”的現實需求,經反復研究及測試賽實戰檢驗,制定出《奧運場館安檢通用規則》。它包括奧運場館器材設施配備、安檢場所分級配備、人力資源配備原則和人身車輛安檢技術方法、禁限帶物品清單以及針對殘疾人、運動員、媒體等不同群體的安檢政策共八章20項內容,不僅明確了各種專業工作的原則、方法和程序以及禁限帶物品清單,而且提出了本屆奧運會適合中國特色的安檢政策,為開展奧運防爆安檢工作提供了依據。

    問:請介紹一下奧運場館安檢工作的原則、方法和程序?

    答:好的。在器材設施配備方面,《奧運場館安檢通用規則》明確了奧運防爆安檢工作原則,規定人身安檢器材最小配備單元為“一機兩門”,即:一台X光機,兩台金屬探測安全門;車輛安檢器材最小配備單元為一部自動車底檢查系統,一條安檢車道。同時,明確了奧運場館安檢臨建設施(安檢大棚)搭建及物資配備規則,規定人身安檢最小作業單元的建築規格為15[長]米×5[寬]米×3[高]米。車輛安檢最小作業單元的建築規格為15[長]米×6[寬]米×4[高]米。每個防爆安檢臨時設施的建築規格大小,按照臨時設施內器材最小配備單元的數量進行疊加計算。這些原則明確規範了安檢專業器材配備和專業人員使用的標準,為場館防爆安檢專業規劃和勤務實施提供了指南。

    在安檢程序、方法方面,《奧運場館安檢通用規則》明確了人身安檢採取器材與直觀檢查相結合的技術方法,並遵循“男不查女”的原則,分為初檢、復檢和重點檢查三個階段,先利用安全門對人身、利用X光機對隨身物品進行初檢。如不能排除可疑的由安檢員對人身使用手持金屬探測器、對物品實施開包復檢,必要時請受檢人到備查室接受重點檢查;車輛安檢採取人、器材相結合的技術方法進行初檢、復檢,搜爆犬強化檢查的程序,安檢員利用車底檢查系統對車底和外觀進行初檢,對發動機、後備箱、駕駛室和車輛其他部位以及駕駛員進行徒手復檢,同時在重要車輛安檢點部署搜爆犬強化檢查。

    問:進入奧運場館有哪些禁限帶物品?

    答:借鑒以往奧運會的禁限帶物品清單,結合本屆奧運會的特點,我們對禁限帶物品進行了明確,在《奧運場館安檢通用規則》中規定,不許帶入奧運場館的物品包括禁帶物品和限帶物品兩類。禁帶物品是指違反中國現行法律法規的物品,安檢人員發現後要依法予以收繳,包括槍支彈藥爆炸物品、劇毒放射性物品、有害生物製劑、毒品等七類。限帶物品是指雖然不違反法律,但違反往屆慣例和本屆規定,或可能影響場館安全秩序的物品,安檢員發現後應請攜帶人自行妥善處理,包括自帶的軟硬包裝飲料、橫幅標語、大型箱包、超長旗幟和旗桿等13類。

    問:對媒體記者和運動員等不同受檢對象如何安檢?

    答:為了善待媒體、運動員等註冊工作人員,在清單中特別允許進入後院的註冊工作人員攜帶自用的軟硬包裝飲料,允許媒體人員攜帶隨身的、必備的簡易維修工具,允許運動隊隨隊維修保障人員、醫療人員攜帶維修工具及必備工作用品。此外,根據慣例,把動物列入限帶物品清單,但如果受檢人攜帶導盲犬等服務類動物,安排受檢人從專用通道進入,告知其注意不要驚擾其他觀眾,並聯絡座席服務員安排該名受檢者在指定位置就座。

    問:對“老弱病殘孕”等有特殊需求的受檢人員如何安檢?

    答:為給“老弱病殘孕”等有特殊需求的受檢人員提供方便,我們會為其設置專用的人身安檢通道,由觀眾服務工作人員引導其優先進入,接受安全檢查。針對乘坐輪椅、安裝假肢或拄拐的肢殘人士的特殊情況,安檢員採取徒手探摸與直觀檢查相結合的方法對其人身、輪椅、拐杖等進行檢查;使用X光機對其隨身攜帶的物品進行檢查。殘疾人士乘坐具備場館準入權限的車輛接受安檢時,安檢員上車實施人身安檢,殘疾人可不下車。

    問:本屆奧運會安檢工作最大特色是什麼?有哪些創造性做法?

    答:根據本屆奧運會的特點,我們確立了封閉區的概念,規定周界有護欄圍擋、與外界有物理隔離設施、啟用前經過搜爆檢查、使用中實行封閉管理、有專門力量控制、對進入人員和車輛實行證件和安檢準入的區域為封閉區,並在此基礎上規定了“遠端安檢”、“封閉區到封閉區”、“半封閉區”、“物流車輛安檢”、“登車前安檢”等相關政策。

    “遠端安檢”是遵循“一次安檢”原則,在場館群特別是奧林匹克公園大安保線上設置安檢點,被檢人進入時,只需在安保線上的安檢口接受一次安檢,從而避免在進出安保線內的多個場館時重復接受安檢。

    “封閉區到封閉區”是指運動員、媒體人員集體乘坐班車在各競賽場館、訓練場館及奧林匹克公園(含IBC、MPC)之間通行時,在中途未因道路交通以外的原因停車且有專門安全員隨車的情況下,直接駛入封閉線落客,不再進行安檢,大大方便了媒體記者等註冊人員。

    “登車前安檢”是指下榻在簽約飯店的媒體人員從飯店乘坐班車前往IBC、MPC、競賽場館等封閉區,只要在登車前進行安檢即可,將本來可能在場館安檢口集中的大量安檢分散到43家簽約酒店,既分解了場館安檢壓力,又節約了媒體記者的時間。同時,媒體人員入住簽約飯店只驗證不安檢。(記者 唐曉勇、趙容)

 
 
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