按照四川省委九屆四次全會部署,今年四川省將大力實施八項民生工程,內容涉及就業促進、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路暢通、環境治理等方面。省委辦公廳、省政府辦公廳近日發出通知,就八項民生工程的工作目標、資金安排和工作措施作出具體部署。
這八項民生工程是對去年全省開展的“十大惠民行動”的深化、拓展和延伸,是四川省深入貫徹落實黨的十七大和省委九屆四次全會精神的具體體現,旨在切實改善民生,促進社會和諧,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
2008年,全省計劃安排資金394.7億元,以進一步深化惠民行動,大力實施民生工程,其中省級財政擬安排資金65.1億元。八項民生工程的工作目標中,出現了不少新內容,比如老齡工作、婦幼衛生體系建設、解決城市低收入家庭住房困難、川西北防沙治沙工程等;而從去年延續下來的一些指標,其達成目標要求有所提升,例如全省城鎮實現新增就業55萬人,而去年是52萬人。
通知要求,各地、各部門要把保障和改善民生工作擺在更加突出的位置,切實抓好實施民生工程的各項工作,在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面保證民生工程所需,統一規劃,制定措施,明確工作進度,全力組織實施。
對民生工程的實施情況,省委、省政府將作為對各市(州)、省直各部門年度目標考核的重要內容,逐級落實目標責任,並於年終向社會公佈年度目標完成情況。(記者 陳婷)
鏈結 八項民生工程計劃這樣實施
就業促進工程
內容:擴大就業規模,提高就業質量;加強農村勞動力職業技能培訓;實施新型農民科技培訓和農業科技入戶工程。
目標點擊:全省城鎮新增就業55萬人;下崗失業人員和失地無業農民再就業26萬人;培訓農民工200萬人次,其中,省內農民工用工企業在崗培訓110萬人、農村勞動力轉移就業培訓44萬人;培育新型骨幹農民6萬人(戶);全省農民實用技術培訓2000萬人次。
扶貧解困工程
內容:農村扶貧解困;阿壩州扶貧開發和綜合防治大骨節病試點工作;開展城鄉困難群眾醫療救助;做好災後緊急救援工作;實施畜牧科技人員助農增收工程。
目標點擊:解決20萬農村絕對貧困人口溫飽問題;改善60萬農村低收入貧困人口生産生活條件;按農村低保和“五保”人數計算,農村醫療年人均救助水平不低於80元;按城市低保人數
計算,城市醫療年人均救助水平不低於80元。
教育助學工程
內容:義務教育階段“兩免一補”工作;積極解決農民工子女接受義務教育問題;實施民族地區教育發展十年行動計劃;建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系;抓好特殊教育。
目標點擊:對城市義務教育階段學生,逐步實行免收學雜費政策;擴大寄宿學生生活補助範圍,提高補助標準,做到“應補盡補”;建設改造400所留守兒童寄宿制學校的教學用房和學生宿舍;民族地區新增寄宿制學生1萬人;全省義務教育階段在校殘疾學生達到3.5萬人。
社會保障工程
內容:城鄉居民最低生活保障工作;農村“五保”工作;老齡工作;城鎮居民醫療保險試點。
目標點擊:到年底農村低保人數達到281.1萬人,月人均補助水平不低於26元;新建、改擴建農村中心敬老院300所;城鎮基本養老保險覆蓋人數達到925萬人;全省新型農村養老保險試點覆蓋範圍達到20萬人;擴大城鎮居民基本醫療保險試點範圍,全省50%以上市(州)納入國務院試點城市。
醫療衛生工程
內容:新型農村合作醫療;城市社區衛生服務體系建設;婦幼衛生體系建設;加強血吸蟲病防治。
目標點擊:新型農村合作醫療制度覆蓋176個縣(市、區);覆蓋農業人口6651.7萬人;建成功能完善的社區衛生服務機構100個;社區衛生服務人口覆蓋率達到85%;啟動133個婦幼保健機構建設;全省23個血吸蟲病綜合治理項目縣(市、區)達到國家血吸蟲病傳播控制標準。
百姓安居工程
內容:解決農村特困無房戶住房困難;解決城市低收入家庭住房困難;支持農民新建沼氣池;抓好廣播電視“村村通”工作。
目標點擊:解決2.5萬戶農村特困無房戶和受災群眾住房困難;解決2萬戶民族地區特困農牧民住房困難;新建廉租住房2萬套,面積100萬平方米;新建經濟適用住房1萬套,面積60萬平方米;實現54995個20戶以上自然村“盲村”廣播電視“村村通”。
道路通暢工程
內容:農村交通建設;交通安保工程建設。
目標點擊:建成通鄉油路(水泥路)2500公里、通村公路12500公里、農村渡改橋5000延米、鄉鎮客運站(點)350個。
環境治理工程
內容:加強岷江、沱江、嘉陵江流域污染治理;啟動300個省級村莊人居環境治理試點;實施地質災害防治工程;農業綜合開發及土地整理;繼續推進和鞏固天然林保護和退耕還林建設工程;繼續推進水土保持工作;川西北防沙治沙工程;解決飲水困難。
目標點擊:掛牌限期治理200戶工業企業;掛牌限期治理60戶規模化畜禽養殖企業。實施“金土地工程”,整理100萬畝土地,實現新增耕地10萬畝,建成高標準基本農田60萬畝。綜合治理水土流失面積1200平方公里。解決240萬農村人口飲水安全;完成40萬口紅層水井,解決分散農戶140萬人的飲水困難。