社會力量興辦養老服務企業，可在稅收、土地、信貸、行政事業性收費等方面享受優惠政策。為加快養老服務業發展，近日，山東省政府出臺專門意見，鼓勵社會力量興辦養老服務企業。

    目前，山東省老年人口已達1317萬人，佔全省總人口的14.06%。龐大的老年人口規模以及老年人口的高齡化，形成了巨大的服務需求。同時，獨生子女家庭日益增多，“空巢”老人已佔老年人總數的50%以上，家庭養老的實際能力明顯下降，老年人的生活照料、疾病護理等事務逐步向社會轉移，機構養老服務和居家養老服務等需求不斷增多。

    為加快發展養老服務業，山東省決定，在確保老年人福利性投入之外，建立健全政府、集體、社會、個人相結合的投入機制，鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量以及外資，以獨資、合資、合作、聯營、承包、租賃、參股等多種形式，興辦養老院、老年活動中心、老年學校等養老服務機構和為老年人提供生活照料、疾病護理等居家養老服務機構；鼓勵創辦家庭式養老院(老年公寓)、托老所、老年文化活動站；鼓勵利用企事業單位以及農村集體組織閒置的房屋、場地、設施改建養老服務機構。

    凡創辦養老服務企業的，註冊資本均可按法定最低註冊資本執行。新辦的非營利性養老服務機構建設用地，可採用劃撥或協議出讓的方式供地，土地出讓金可按不低於國家規定的最低標準收取。鄉(鎮)村公益性的養老服務機構建設用地，可以使用集體所有的土地。研發養老服務産品的生産性項目用地，實行與工業項目用地同等的供地方式。各金融機構應加大對養老服務機構貸款支持力度，優先安排貸款資金，並在開戶、結算、信貸等方面給予優先優惠。養老院提供育養服務，免徵營業稅；老年服務機構自用房産、土地，免徵房産稅、土地使用稅；個人通過非營利性的社會團體和政府部門向國家規定範圍內的福利性、非營利性的養老服務機構的捐贈，在繳納個人所得稅前准予全額扣除。

    山東省同時規定，非營利性社會養老服務機構根據規定免交徵地管理費；交納城建行政事業性收費按規定適當減免；為老年人服務的工作車輛按規定減免交通規費。其他涉及養老服務機構的行政事業性收費可按下限收取。電、水、管道燃氣、通信費用按居民使用價格標準執行。（記者 武宗義）