為了把中央的強農惠農政策不折不扣地落實到農民手中,吉林省政府出臺了吉林省農機補貼政策措施,包括農機購置補貼、全程農機化示範區建設和購買一汽生産的農用卡車補貼。
一、全省農機購置補貼政策措施
2009年吉林省安排中央補貼資金3.5億元,基本滿足農民對購機補貼的需求。
(一)實施範圍:為全省符合補貼條件的農牧漁民(含農場職工)、直接從事農機作業的農業生産經營組織,以及取得當地工商登記的奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦的生鮮乳收購站和乳品生産企業參股經營的生鮮乳收購站。
(二)機具種類:共10大類128種産品。包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收穫機械、收穫後處理機械、排灌機械、畜牧水産養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備等機具。農民可以通過吉林農業機械化信息網公佈的《2009年吉林省農機購置補貼産品目錄》,或通過當地鄉鎮農機站、縣級農機部門了解購買哪些種類機具能夠享受補貼。
(三)補貼標準:總體上繼續執行30%的補貼比例,並實行定額補貼,單機補貼額最高不超過5萬元。根據實際需要,將100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收穫機、大型免耕播種機、擠奶機械補貼限額提高到12萬元。
每戶農民年度內享受補貼的購機數量原則不超過一套(4台,即1台主機和與其匹配的3台作業機具);具備一定規模的農機服務組織年度內享受補貼的購機數量原則上不超過三套(12台,即3台主機和與其匹配的9台作業機具);直接從事植保工作的植保作業服務隊年度內享受補貼購置植保機械的數量原則上不超過10台(套)。一個生鮮乳收購站年度內享受補貼的購機數量不超過1套(3台,即1台擠奶機、1個儲奶(冷藏)罐、1個運輸奶罐)。
(四)申請程序:購機補貼實施範圍內的農民購買補貼機具時,須通過鄉鎮農機管理機構向縣級農機主管部門提出申請,由縣級農機主管部門依據優選條件和報名先後確定補貼受益對象。生鮮乳收購站購買補貼機具時,須通過鄉鎮畜牧管理機構向縣級畜牧主管部門提出申請,縣級畜牧主管部門會同縣級農機主管部門根據優先補貼條件和報名先後確定補貼受益對象。購買補貼産品須到省政府採購中心招標確定的補貼産品定點供應商購買。
二、扶持全程農機化示範區建設政策措施
吉林省政府確定對2009年實施全程農機化示範區建設的30個縣(市、區)中的農機大戶和農機專業合作組織給予扶持政策。計劃扶持發展農機大戶和農機合作組織1200個,總投資6.5億元,其中中央財政補貼2.5億元、省級配套1億元、農民自籌3億元。農機具購置補貼比例為50%。
農機大戶應具備的基本條件是有一定經濟實力、在村中有一定威望和影響,並具有一定農機化基礎和農機運用管理經驗的養機戶。
農機專業合作組織應具備的基本條件是擁有4台以上大中型拖拉機及配套農具或自營土地規模在200公頃以上。
選擇確定農機大戶(專業合作組織)的程序,一是由農機大戶(專業合作組織)向當地鄉鎮農機部門(鄉鎮農機站)申報,鄉鎮農機部門向縣級農機管理部門推薦。二是縣級農機管理部門組織實地考察和專家評審。三是考察評審合格後,在所在村及縣級媒體公示,公示後,報縣級人民政府審核簽署意見。四是縣級人民政府簽署意見並送市級農機主管部門審核同意後,上報省全程農機化示範區建設領導小組辦公室批准後,即可組織實施。
三、購買一汽生産的農用卡車補貼政策措施
2009年吉林省政府決定拿出1億元資金,對購買一汽農用卡車進行補貼。補貼時間初步確定為2009年度,到2009年11月底前結束。補貼産品為一汽集團在吉林省境內生産的五噸以下載貨汽車、微型麵包車和微型卡車。
範圍及對象:全省所有的縣(市、區)及農牧場,補貼對象為吉林省境內的農牧漁民(含農場職工)、農業生産經營合作組織,縣域內由市(州)政府以上批准命名的農業産業化龍頭企業。
補貼標準:對農民、農業生産合作組織購車補貼比例為15%;農業産業化龍頭企業購車補貼比例為10%。補貼標準單車最高限額為3萬元。每戶農民或農業生産合作組織年度內享受補貼的購車數量為1台,龍頭企業原則上不超過2台。
補貼對象的確定:一是優先安排社會主義新農村建設試點村農戶;二是按照農機大戶(種糧大戶)、科技示範戶、 “平安農機”示範戶、農業生産經營合作組織、龍頭企業的順序進行優選。
申報辦法:購車用戶自主申報選擇車型,縣(市)農機部門審核。購車農民、農業生産經營合作組織到所在鄉鎮農機站報名,填寫購車申請表。鄉鎮農機站報縣農機局審核,公示確定後,簽訂購車協議。農民持購車協議到指定供應商交購車差價款購車。龍頭企業直接到所在縣農機局報名,填寫購車申請表,縣農機局審核後,簽訂購車協議,持購車協議到指定供應商交購車差價款購車。