為13萬餘城鄉困難群眾發放5373萬元的一次性生活補貼和春節慰問補助金，重大疾病醫療救助範圍擴大到農村困難群眾和城鎮因病致貧等人員……記者日前從廣州市有關部門獲悉，春節將至，為貫徹落實中央和省委省政府關於關心群眾生活的指示精神，廣州市委、市政府從群眾最關心、最直接、最現實的問題出發，出臺多項惠民措施，並開展一系列送溫暖活動。

    降失業保險繳費比例減負21.3億元

    從2009年1月起，廣州全市59萬名企業退休人員基本養老金和工傷保險殘疾退休金提高，人均增加基本養老金165元/月，增幅為11.34%，調整後人均基本養老金達到1712元/月。

    為應對當前經濟形勢，減輕企業和職工的負擔，幫助企業渡過難關。決定階段性（暫定2009年一年）降低失業保險繳費比例，單位繳費比例由2%下調為0.2%，職工個人繳費比例由1%下調為0.1%.據測算，下調繳費比例後，全年減輕企業失業保險費負擔15.35億元，減輕職工失業保險費負擔5.95億元，合計減輕21.3億元。

    參保的企業職工、退休人員的醫療費用負擔得以減輕。將肝、腎移植術後抗排異治療的基本醫療費用納入本市基本醫療保險門診特定項目範圍，規定統籌基金的最高支付限額分別為6000元/人/月和5500元/人/月，年度最高報銷額達7.2萬元/人和6.6萬元/人。此外，廣州還向社會化管理的42萬退休人員發放慰問金3000多萬元。

    發放5373萬元補貼、春節“紅包”

    廣州為城鄉困難群眾發放一次性生活補貼和春節慰問補助金，共計5373萬元，受惠困難群眾達13.4萬人。

    全市城鎮低保救濟對象中的特別困難群體也將領到春節慰問金。為城鎮“三無人員”、農村五保戶每人發放春節慰問金100元，為城鎮無業人員家庭每戶發放春節慰問金300元，共發放503.9萬元。

    今年，廣州繼續提高城鄉低保標準、低收入困難家庭認定標準，其中城鎮低保標準初定調整為400元，城鎮低收入困難家庭認定標準初定調整為480元，使救濟範圍進一步擴大，社會保障水平進一步提高。

    廣州有關部門向五保戶、低保人員、低收入困難家庭等困難群眾發放衣褲、棉被、毛毯等25.9萬件（床）；向市工會特困職工檔案在冊的1432戶低保職工、低困職工、困難職工發放85.9萬元的慰問金和慰問品；向693戶困難職工送去救助金34.4萬元；向177戶困難殘疾人、困難殘疾黨員和24家殘疾人機構送出慰問金11.8萬元、衣物177件。

    就業送溫暖惠及逾10萬群眾

    1月12日，廣州舉行“2009新春就業送溫暖活動”的啟動儀式，全市12個區、縣級市同時聯動，開展政策諮詢、創業成果展示和現場招聘，現場為市民提供超過1500個就業崗位。這項活動仍在繼續開展，預計將惠及群眾10萬人以上。

    為應對今年的經濟形勢，廣州將加強職工培訓。市勞動保障部門制定“特別培訓計劃”，由財政出資5000萬元幫助受國際金融危機影響的困難企業開展職工培訓。

    廣州將落實《關於加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的實施意見》及相關的配套政策，推進農村改革，促進農民增收。為解決農民貸款難問題，市農業部門已與市農信聯社簽訂了支農貸款合作協議，該社承諾今後3年內新增廣州地區專項支農貸款投入不少於200億元；對1999年前發放的因農戶家庭貧困或喪失經濟來源等原因形成的農戶小額不良貸款，給予總額度3億元的減免政策；優化營業網點建設，開闢涉農貸款綠色通道。

    各類撫恤補助標準平均增幅達16.7%

    從2009年1月起，廣州市各類撫恤補助標準平均增幅達16.7%，高於中央和省標準的70%以上。全市財政投入撫恤經費5710萬元，比上年增長25.6%，撫恤優待面和撫恤金兌現率實現兩個100%，優撫對象的生活質量全面提高。增發的撫恤補助金在春節前發到優撫對象手中。

    廣州市還制定出臺了優撫對象醫療保障辦法及相關配套制度，全市2369名重點優撫對象全部納入企業離休幹部醫療保障和城鎮職工基本醫療保險，8721名撫恤優待對象全部免費納入城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療保障範圍，人人享受基本醫療保障。