“早餐工程”涉及千家萬戶，與百姓生活息息相關，事關人民生活質量的提高和城市整體形象的塑造，對擴大內需、發展經濟、吸納就業、穩定社會都具有重要的意義。

    遼寧省商業系統以科學發展觀為指導，以服務民生、滿足民需、擴大消費、促進和諧為宗旨，以實現城市居民“便捷、衛生、營養、健康”的早餐消費為目的，以培育早餐龍頭企業、發展早餐連鎖經營和推進標準化生産、實施統一配送為重點，全面推進“早餐工程”建設。2009年起，用3年時間，在全省重點支持建設20個主食加工配送中心，每個市至少建設一個具有一定規模、面積在500平方米以上的主食加工配送中心；重點培育扶持50個“早餐工程”龍頭企業，每個市至少建設兩個生産經營方式符合現代快餐業生産經營要求、固定早餐網點不少於20個的早餐連鎖企業。規範和利用現有早餐網點資源，積極吸納社會力量發展早餐經營，逐步形成以主食加工配送中心為依託，固定店舖經營為主，社區便利店搭載為輔，流動早餐車（亭）銷售為補充的佈局合理、運作規範、安全衛生、品種豐富、質優價廉、環境整潔、消費便捷、服務優質的早餐服務體系，為廣大城市居民提供多功能、多層次的早餐服務。