新華社北京２月１２日電（記者劉浦泉）據１２日召開的北京市農村工作會議透露，北京市將建立低收入農戶幫扶工作機制，制定低收入農戶“共同致富行動計劃”，通過多種途徑，千方百計加快低收入農戶增收致富步伐。２００９年，實現低收入農戶人均純收入比上年增長１０％以上。

    北京市副市長夏佔義在會上指出，做好低收入農戶增收工作，是確保全市農民增收的關鍵，也是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措。去年底召開的中共北京市委十屆五次全會明確提出，到２０１５年，佔農戶總數２０％的相對低收入戶人均純收入翻一番。

    ２００９年，北京市將加大低收入農戶産業支持力度。繼續實施“百村萬戶一戶一棚”設施農業推進工程，重點幫助低收入村發展設施農業。設立市與區縣兩級山區發展專項資金，加大對溝域經濟扶持力度。引導山區生態建設、産業發展和基礎建設等項目向重點溝域集中。積極推動産業轉型地區發展替代産業，對關閉礦山騰退出的農村集體土地，可作為農村集體建設用地，由當地農村集體經濟組織開發利用，發展符合生態環境要求的新型産業，安置農民就業，促進農民增收。

    同時，北京市將促進低收入農戶勞動力轉移就業。優先將低收入農戶勞動力納入培訓範圍。新開發的農村公益性崗位，優先安排符合條件的低收入農戶勞動力。政府投資的建設項目，優先使用當地低收入農戶勞動力。鼓勵低收入農戶外出就業，從交通、住宿、社保等方面給予補貼。低收入農戶使用小額信貸的，給予貼息支持。對集中帶動低收入農戶增收的村、企業和農民專業合作組織，給予政策支持。

    此外，北京市還將提高低收入農戶保障水平，加大社會幫扶力度。對山區無勞動能力的低保人群，全部享受城市低保標準。對低收入農戶參加新型農村合作醫療、養老保險、政策性農業保險的個人繳費部分，由區縣給予一定比例補貼。加快低收入農戶相對集中地區的扶貧開發，組織動員社會力量與低收入農戶比較集中的鄉村進行結對幫扶，或直接幫扶低收入農戶。

    ２００８年，北京農民人均純收入達１０７４７元，比上年增長１２．４％，年度增加額為１１８８元，創歷史最高水平。其中，佔農戶總數２０％的相對低收入戶人均純收入達到４４５８元，同比增長１７．８％。高低收入農戶收入比首次降至５倍以內，農村基尼系數降到了１５年來的最低水平。