12月2日上午，北京市政協組織委員就《解決首都重點新城建設中人口問題》重點督辦提案到通州區調研。北京市流管辦負責人在座談會上透露，2010年北京市將力爭改革現有暫住證制度，在全市推廣居住證。

    統計數據顯示，目前北京市暫住證登記人口總數已超過800萬。北京市流管辦負責人向委員們介紹説，北京市流動人口和出租房屋信息採集工作已納入2010年的立法調研，相關部門正在進行前期工作，力爭2010年改革現有暫住證制度，逐步取消暫住證，在全市推廣具有信息、服務功能的居住證。這種居住證將帶有電子芯片，集納流動人口本人信息、住房情況、就業情況等內容。

    委員們在座談會上提出，當前北京市已進入重點新城快速發展的關鍵時期，一段時期內，重點新城外來人口規模仍將呈現持續快速增長態勢，按現在的人口增長速度估算，2020年順義、通州、亦莊的人口總量均可能突破原有規劃目標，規模越來越大的外來人口群體已成為重點新城人口的重要組成部分，而這有悖新城建設的規劃意圖。另外，農村人口城市化、外來流動人口和市區轉移人口給重點新城人口總量調控帶來巨大壓力，再加上産業優化升級急需引進大量人才，迫切需要構建重點新城區域人口宏觀調控體制機制。

    針對這一問題，相關部門負責人表示，目前北京市規劃委等部門正在研究制定《關於推進新城規劃實施的若干意見》，修改完善後將上報北京市政府審議。《意見》明確提出“以業興城、職住平衡”，推進新城“有城有業”平衡發展，設施先行統籌全局，推進基本公共服務均等化，提高新城社會事業發展。下一步有關部門還將建立健全新城建設人口調控綜合協調機制，探索建立新時期重點新城人口居住證管理模式，實現流動人口管理的信息化、法制化與規範化，構建重點新城人口動態預警機制。(記者 趙耕)