2010年初，重慶市政府推出的重大民生德政工程———公共租賃房，解決不屬於廉租住房保障對象，又暫時買不起房的中低收入人群和新就業人員等“夾心人群”的住房問題，引起社會廣泛關注。春節後的第一個工作日，重慶市長黃奇帆就主持召開市政府第62次常務會議，重點研究公租房問題，提出今年開工建設500萬平方米公租房，年底向社會投放20萬平方米公租房。

    公租房建築面積控制在35—80平方米之間，不得轉讓、出借、出租和改變住房結構或使用性質

    何為公共租賃房？重慶市政府常務會議給出了定性，即：政府提供政策支持，限定套型面積和提供優惠租金價格，面向在重慶市就業的無住房人員或住房困難家庭供應的住房。具體來講，公租房有幾個突出特徵：一是限定套型面積，建築面積控制在35—80平方米之間；二是優惠租賃價格，租金價格按建設成本利息+維護費計算，控制在市場租金的60%以內；三是不得轉讓、出借、出租和改變住房結構或使用性質。

    到2020年，全市將建成4000萬平方米公租房，主城和遠郊區縣各2000萬平方米

    重慶市國土房管局介紹，依據空間發展規劃，預計2020年主城區常住人口將達到1000萬人，按戶均2.5人計算，約400萬戶。按20%的家庭需政府提供租賃住房計算，需求量為80萬套。目前，主城區已有13萬戶解決了租賃住房，2010—2020年還需提供67萬套租賃住房。以租賃住房中50%為公租房測算，未來10年，主城區約需提供33.5萬套公租房；按每套建築面積35—80平方米計算，總建設規模為2000萬平方米左右。此外，遠郊區縣根據城市化進程，也考慮建設公租房2000萬平方米左右。到2020年，全市將完成4000萬平方米的公租房建設任務。

    公租房的平均容積率為3.8，毗鄰輕軌沿線，今年先期啟動500萬平方米，選址在鴛鴦、大竹林、華岩、西永、蔡家五個片區

    主城區公租房佈局在一、二環線之間規劃的21個聚居區中，計劃分前三年、後七年各新建1000萬平方米，今年先期啟動500萬平方米，選址在鴛鴦、大竹林、華岩、西永、蔡家五個片區。明年啟動500萬平方米，初步選址在茶園新城、釣魚嘴、龍洲灣、悅來、空港片區。今年底向社會投放20萬平方米公租房；明年底竣工300萬平方米並投入使用。到2012年底，全面完成主城區1000萬平方米的建設任務。

    特別值得一提的是，公租房的平均容積率只有3.8，而目前主城有名的加州花園小區的容積率為6.8。而且公租房都靠近規劃建設中的輕軌沿線，出行方便，學校、醫院、商業設施等公共配套也一應俱全，並由專業物業公司實施管理。

    申請公租房不受戶籍限制

    哪些人可以申請公租房，會議也予以了明確，包括：無住房或家庭人均住房建築面積低於13平方米的重慶市中低收入住房困難家庭；年滿18周歲，具有租金支付能力的新就業大中專及職校學生、進城務工人員、區縣以上政府引進的專業人才、外地來渝工作人員（含外籍人士），只要在重慶市無住房、有穩定就業崗位和收入來源均可申請，不受戶籍限制。

    目前，各大城市的保障性住房都局限于當地戶口的城市人員，並限定了很多附加條件。如北京、上海、深圳、廈門、常州等開展試點的城市，均有戶口、居住年限或工作年限等限制條件。

    為加強公租房的建設與管理，重慶市還將設立住房保障局，並出臺《重慶市公共租賃住房管理辦法》。