記者從廣東省司法廳舉行的新聞發佈會獲悉，《廣東省法律援助經濟困難標準規定》將於2011年1月1日起施行，這是全國第一部由省一級政府頒布的法律援助經濟困難標準的規章。按照新標準，廣東將有20%的居民人口納入到法律援助的基本對象行列，“被婦聯認定為單親特困母親家庭”等14種情形將免予審查，直接可獲得法律援助。據介紹，外省人員在廣東省遇到案件，符合條件的也可獲得援助，新標准將覆蓋潛在人群近4000萬，受援助者可免費打官司。
“法律援助是濟貧扶弱的惠民工程、民心工程，是實現‘國家尊重和保障人權’、‘公民在法律面前一律平等’憲法原則的重要舉措！”廣東省司法廳28日召開新聞發佈會介紹，今年11月，《廣東省法律援助經濟困難標準規定》獲得廣東省人民政府常務會議通過，由省長黃華華簽署後予以公佈，將於2011年1月1日起正式施行。自2003年國務院頒布條例、授權各省制定本地的法律援助經濟困難標準以來，這是我國第一部由省一級政府頒布的法律援助經濟困難標準規章。
“公民，特別是處於弱勢群體的公民，希望通過訴訟以求得公正和正義。要實現司法公正，首先應有保障弱勢群體得到平等訴訟權利的程序法”。廣東省司法廳廳長陳偉雄表示，廣東省委省政府素有領風氣之先的傳統。此次以“新標準”降低法律援助的門檻，是切實為百姓辦實事，把惠民政策落到實處的具體體現。
在新形勢下，各種社會矛盾和社會熱點問題不斷增多，特別是農民工權益維護、下崗失業工人權益保障、徵地糾紛、房屋拆遷糾紛等群體性矛盾大幅增加，已成為影響社會和諧穩定的突出問題。在三級政府法律援助機構共147個全部建立的基礎上，我省進一步依託司法所等設立了2210個法律援助工作站，與工、青、婦、殘等社團組織相聯絡形成法律援助組織網絡，構建出“農村一小時，城市半小時”法律援助服務圈。廣東省網絡的建立，對健全我國的法律援助制度，對完善中國特色社會主義民主與法制體系具有重大意義。
“珠三角地區的法律援助經費上不封頂。”廣東省法律援助局有關負責人介紹，目前援助經費保障充足。2010年全省法律援助業務經費達4770.1萬元，省財政轉移支付1020萬元法律援助專項經費支持92個貧困縣（市、區），撥付300萬元作為死刑第二審制定辯護案件專項經費。
新規四大亮點
亮點1-科學界定法律援助經濟困難標準
“以廣州為例，廣州市城鎮居民低收入家庭年人均可支配收入是10123.14元，低於此數額的家庭可免費打官司。”據廣東省法律援助局有關負責人介紹，以往，我省及全國基本都以低保線為法律援助服務的門檻，然而新形勢下，應當加大援助群體。新標準以“低收入戶”為前提條件，而“低收入戶”以縣級以上人民政府統計機構按收入等級劃分的低收入戶為標準，並按照城鎮居民和農村居民劃分。統計年鑒公佈的數據是動態的，統計部門按收入等級劃分的低收入戶，其收入指標比較科學。
據廣東省司法廳有關負責人介紹，廣東約有常住人口9000萬、外來人口2000萬，而大多數外來務工人員屬於低收入人群。常住人口的20%與外來工人口相加有3800萬之巨。此外，獲益人群不局限于我省省內，外省居民不管是前來旅遊還是出差，只要案件發生地在我省，且當事人的收入水平也符合新標準，將同樣可免費獲得援助。目前，粗略估計有4000萬潛在的受益人群。
亮點2-建立快速的申請法律援助綠色通道
新《規定》明確了14種免予經濟狀況審查、當然被視為經濟困難的14種情形，凡是符合這14種情形的公民，法律援助機構也無須再對申請人進行經濟狀況審查，使困難群眾申請法律援助更加方便快捷。
亮點3-合理設計法律援助經濟困難證明制度
規範合理的證明制度是標準實施的有力保障。新《規定》設定了申請人家庭成員和家庭經濟狀況的證明路徑，相關單位的證明、核實責任，法律援助機構審查認定的程序和權利，增加可操作性。
亮點4-在立法上首次設立誠信標準
規定了申請人違反誠實原則、將不予提供法律援助並追償的情形，規定了任何單位和個人提出異議、舉報、投訴的方式以及司法行政部門和有關主管部門的受理和處理程序，保障將法律援助資源用在最需要法律幫助的弱勢群體身上。
14種免審情形
（一）享受五保戶、特困戶救濟待遇的；（二）領取最低生活保障金的；（三）其家庭被認定為“低收入困難家庭”的；（四）因意外事件、自然災害或者其他特殊原因，導致其生活出現暫時困難，正在接受政府臨時救濟的；（五）由政府出資供養或者由慈善機構出資供養的；（六）被政府列為扶貧對象的；（七）被工會組織認定為特困職工或者建立特困職工檔案的；（八）被婦聯組織認定為單親特困母親家庭的；（九）被殘聯組織認定為困難殘疾人家庭的；（十）重度殘疾且無固定生活來源或者一戶多殘的；（十一）因民事訴訟向人民法院申請司法救助且獲得批准的；（十二）持經濟困難證明材料申請並獲得法律援助之日起，一年內再次申請法律援助的；（十三）根據國家和地方人民政府的有關規定，應當視為經濟困難的；（十四）主張因見義勇為行為産生的民事權益糾紛而申請法律援助的，免予經濟困難審查。
