“十二五”期間，北京市將升級再生資源回收體系，2012年即新建400個廢品回收站。未來，北京市將推動廢品回收站連鎖發展，為示範企業分揀設施、運輸物流和信息化建設提供財政支持，完善産業鏈結構，讓更多廢品變成“寶”。

    正規回收站進社區進村莊

    2012年，北京市將在城市社區新建廢品回收站400個，到2015年在遠郊區縣農村新建廢品回收站600個，形成以5000個回收站為主、覆蓋城市社區和農村的再生資源回收網絡。北京市還將建設4個符合環保要求的再生資源分揀中心。

    按照“一刻鐘社區服務圈”的建設要求，北京市將在每個社區設置1至2個廢品回收站，每個千人以上的村莊設置1個固定回收站，機關和企事業單位設置分類回收設施。到2015年，全市將發展直營或加盟廢品回收站3500個，連鎖化率從現在的50%提高到70%。

    北京市廢品回收品種將增加到10個，新增廢舊衣物等紡織品和廢舊傢具等木製品，廢紙、廢塑料和廢金屬的回收利用率達到100%。

    “破爛王”將上社會保險

    在設施建設的同時，北京市將對廢品回收人員進行培訓，鼓勵再生資源回收企業實施員工制管理，與員工簽訂勞動合同，參加社會保險，保障回收人員權益。北京市還將支持再生資源回收企業兼併、重組或建立産業聯盟，擴大經營規模。

    再生資源回收連鎖企業將實行回收標識、人員著裝、價格管理、計量衡器、物流車輛和人員培訓“六統一”，杜絕隨意壓價、缺斤短兩等行為。有條件的企業還可建設網絡信息中心和呼叫平臺，讓居民足不出戶就能交售廢品。

    據介紹，有關部門將堅決打擊收贓銷贓等違法犯罪行為，打擊非法拆解廢棄電器電子産品和塑料製品粉碎加工等嚴重污染環境的行為。餐廚廢棄油脂將納入日常監管，違法收運制銷地溝油將被嚴處。

    再生資源回收納入政績考核

    今後，再生資源回收體系建設將納入區縣政府工作目標和考核內容，建立再生資源回收體系建設績效考核機制。考核未達標的區縣，暫停市級財政資金支持。

    由於再生資源回收體系建設具有基礎性和公益性，市區兩級財政將加大資金投入，支持回收示範企業分揀設施、物流運輸及信息化建設，支持餐飲服務單位安裝廢棄油脂回收和存儲設施。

    對列入再生資源回收體系建設規劃的重點項目，需進行土地徵收和農用地轉用的，在土地利用年度計劃內優先安排。北京市還將支持利用工業企業存量土地建設再生資源回收項目。(王東亮)