新華社北京４月１８日專電（記者 涂銘）自去年“醉駕入刑”以來，各地代駕服務行業獲得空前發展。北京市朝陽區人民法院近日調研發現，代駕服務行業存在三方面問題容易損害消費者合法權益。

    一是無統一收費標準。目前，我國尚無行政管理部門對代駕服務行業進行監管，整個行業收費無統一標準，消費者只能依據代駕人提供的標準支付相應價錢。而代駕人提供的收費計算方式五花八門，有的代駕服務收費畸高。據了解，朝陽區２０時至２２時１０公里以內酒後代駕，最低報價５０元，最高報價８０元。

    二是無規範服務合同。代駕服務多采取口頭合同方式，由消費者致電代駕人約定服務內容。通常代駕人提供服務時僅確定代駕出發地和目的地，以及告知消費者收費數額或收費計算方式，對其他代駕服務合同條款約定不夠明確。而且，代駕人與提供代駕服務聯絡電話的餐飲企業之間的權責亦不易厘清。因此，代駕服務發生糾紛後，消費者維權往往缺乏依據。

    三是無從業資質限制。一方面，代駕服務從業機構多以其他相關行業註冊或由其他相關行業兼營，更有甚者，一些個人冒充代駕服務公司從事“黑代駕”。一旦發生交通事故，代駕服務機構或個人經營者賠償能力有限，導致消費者不能獲得充分賠償。另一方面，代駕從業者魚龍混雜，一些法律意識淡薄、道德水準低下的代駕從業者，趁消費者酒後意識模糊、防範能力降低之機進行人身侵害，或對車內貴重物品實施盜竊。

    針對上述問題，朝陽區法院法官趙佳建議：一是明確代駕服務行業的行業主管部門，儘快改變代駕服務行業缺乏監管的現狀；二是統一行業收費標準、服務標準，防止收費和服務的混亂；三是製作代駕服務合同示範文本，明確代駕服務提供者應承擔的合同義務及違約責任；四是設定行業和從業者準入標準。堅決禁止個人從事代駕服務，強制代駕公司為代駕業務投保商業保險。將具備較長的安全行駛記錄、無犯罪記錄等列為代駕服務從業人員的強制性準入條件，對在代駕過程中出現重大交通事故或發生侵犯消費者人身、財産行為的人員，取消其從業資格。