戶籍證明、死亡證明、健在證明、同一人證明……群眾因各種需求，要求警方開具名目繁多的各種證明，但有的屬於警方職權範圍，有的不屬於。8月13日從寧夏回族自治區公安廳獲悉，寧夏公安機關首次出臺規定，對是否該出具、如何出具證明材料等進行規範。

    基層公安機關遇到的例子顯示，多年來群眾到派出所要求開具的證明種類越來越多，均為有關部門要求群眾提供的，多達數十種，有民政部門的，金融部門的，房管部門的，學校的等。證明包括未婚證明、民族成分證明、身份證丟失證明、繼承人與投保人關係證明等。而其中大部分證明，由公安機關開具都沒有法律依據。

    自治區公安廳治安管理部門相關負責人介紹，違法犯罪記錄證明屬於公安機關管理權限，可以出具。有些憑合法證件完全可以證明，比如戶籍證明、家庭成員關係證明，這些憑戶口本就可以證明，根本無需另外出具證明。而有關部門卻不認這些合法證件，要當事人另開證明。還有一些證明是多餘的，比如一個活生生的人要求公安機關為他開具“健在證明”，其實無論哪個部門要求提供這樣的證明，都于法無據。對於職責範圍以外的證明，公安機關無法查清和界定。但是不了解這些情況的群眾，往往因拿不到證明而認為警方不作為，進而投訴。

    為規範出具證明材料，維護當事人合法權益，自治區公安廳8月9日依法出臺《公安派出所出具違法犯罪記錄證明工作規範(試行)》和《公安派出所出具戶籍信息證明工作規範(試行)》的通知。對於申請人被公安機關行政處罰、責令社區戒毒、強制(隔離)戒毒、收容教育、勞動教養以及法院作出刑事處罰的違法或犯罪記錄，出具證明。其中錄用公務員政審、中國共産黨吸收新黨員政審、法律法規要求必須以無相關違法犯罪記錄為前提的職業等，可以出具證明；徵兵政審、紀檢監察部門向公安機關了解本單位黨政人員違法犯罪情況的，不出具證明。

    新規規定，派出所可以出具的戶籍信息證明包括：姓名、性別、民族、生日、身份證號等信息變更更正前的信息；曾經同戶人員間登記的家庭關係；戶口登出情況；戶口遷移情況。而未落戶證明、死亡證明(非正常死亡除外)、健在證明、實際居住地證明、同一人身份認定證明等將不予出具。這表明，今後如金融等相關部門在辦理業務時，一旦寫錯當事人姓名，當事人將無法證明錯誤姓名是其本人。