11日上午，黑龍江省委副書記、省長王憲魁主持召開省政府常務會議。會議研究部署民生工作，特別是調整全省失業保險金、城鄉低保和農村五保供養標準，煤礦安全生産和加強國資監管等項重點工作，討論並原則通過《關於建立社會救助和保障標準與物價上漲聯動機制的實施意見(討論稿)》和《關於建三江、九三現代農業綜合改革試驗區管理委員會設立方案(討論稿)》及省第十一屆勞動模範推薦人選名單。

    會議指出，建立社會救助和保障標準與物價上漲聯動機制，是黨和政府從制度上保障低收入群體生活不受物價上漲影響的重要舉措，也是維護群眾根本利益的出發點和落腳點。要科學測算，找好物價上漲臨界點以及聯動機制啟動點，適時啟動聯動機制，合理確定補貼標準，確保困難群體基本生活不受大的影響。要搞好市場和民情調查，徵求人大代表和政協委員的意見，出臺符合黑龍江省經濟發展水平、體現群眾願望的補貼標準。要抓好“米袋子”、“菜籃子”，加大生豬、禽蛋等畜牧産品生産調控力度，保障市場供應。

    為保障失業人員基本生活，根據國家相關規定，省政府決定：全省失業保險金標準由每人每月平均505元，提高到每人每月平均625元，提高了120元。會議強調，調整失業保險金標準，對於確保失業人員的基本生活將起到重要的保障作用。各地各部門在財力資金允許情況下，制定出臺相關政策辦法，一定要向困難群體傾斜，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。要認真落實失業保險金調整標準，確保保險金及時足額發放到參保職工手中。要發揮失業保險促進再就業的功能，幫助失業人員儘快實現從救濟到就業的過渡，積極鼓勵以創業帶動就業。

    為提高全省城鄉低保對象和農村五保對象基本生活保障水平，省政府決定：將城市低保標準由266元/人月提高到301元/人月，增加35元；將財政補助水平由202元/人月提高到235元/人月。將農村低保標準由1491元/人年提高到1718元/人年，增加227元；將財政補助水平由1092元/人年提高到1236元/人年,增加144元。會議強調，調整全省城鄉低保和財政補助標準、提高農村五保供養標準，是今年省政府確定的30件民生實事之一，是改善困難群體基本生活的基本途徑，也是體現黨和政府執政為民、促進社會公平正義的重要舉措。要提高認識，好事快辦，在進入冬季之前將補助發放到群眾手中。要加強督導，抓緊兌現政策，杜絕滯撥、截留以及配套資金不落實等問題。

    會議認為，依法依規關停整頓不達標準煤礦，是對礦工負責，是對社會穩定負責，更是為煤礦長遠發展負責。必須採取斷然措施，提高準入門檻，把這件人命關天的大事抓緊、抓好。一要堅決抓好不達標煤礦停産整頓。按照國家要求,用2個月左右時間，對不達標、不合格、不符合標準礦井停産整頓。監督停産礦井做好安全培訓、維修維護、安全補欠等工作。二要加大煤炭資源整合力度。儘快制定科學合理、符合實際的整合方案，做到“大礦並小礦、小礦聯合做大”。三要落實煤礦安全生産責任。強化煤礦安全生産主體、屬地、監管和崗位“四個責任”，守住煤礦安全生産每一道關口。抓緊成立煤礦監督管理委員會，實行企業、市縣地方政府和省審批、監管部門四級聯動責任制，從源頭上追究責任。會議要求，煤礦整頓整合方案修改完善後報省委審議。政府職能部門要帶頭落實省委省政府決策部署，紀檢監察和公安部門要聯合行動，相關市縣要負起主體責任，確保整頓整合工作有力推進。

    會議強調，當前，黑龍江省農墾系統面臨著由現代化大農業向城鎮化、工業化發展的新形勢、新情況和新任務，在建三江和九三設立試驗區管委會，有利於推動墾區經濟社會轉型，帶動周邊區域協調發展；有利於加快城鎮化建設步伐，推動城鄉一體化發展；有利於構建現代産業體系，增強墾區可持續發展的內生動力；有利於促進體制機制創新，探索墾區管理新模式。會議要求，要加強組織領導，明確責任分工，加強協調配合，抓緊制定具體落實意見，協調解決好推進中遇到的各種問題，確保改革任務落到實處。

    會議強調，黑龍江省省屬國有企業總體上保持了平穩發展。實行國有企業外派監事會制度，直接關係到國有企業健康發展。要強化企業管理和風險控制，實現國有資産保值增值。一要加大監督檢查力度，提升國有企業監管水平。二要加強對企業存在突出問題的整改，注重從根源上剖析原因，從源頭上加以預防。三要完善企業制度，構建現代管理體系，推行全面預算管理，降本增效，努力緩解經營壓力。四要促進國有企業加快轉方式、調結構，大上産業項目，發展上下游銜接緊密、綜合配套的優勢産業集群。

    會議指出，在黑龍江省經濟社會發展呈現良好勢頭的情況下，召開全省勞模表彰大會，對於振奮精神、弘揚正氣具有重要意義。要精心組織勞模表彰工作，引導社會各界學習勞模事跡，崇尚勞動光榮，為全省經濟社會更好更快發展貢獻力量。

    省政府常務會議組成人員出席會議，省直有關部門主要負責同志列席會議。