北京市人力社保局發佈，將對員工制家政試點企業的社保補貼從每年50%提高到首年100%，以後逐年遞減，直至50%，並給予企業門店裝修等資金支持。家政服務員須持證上崗。這是繼去年北京市出臺“家七條”之後，對家政企業實行員工制的又一大扶持政策。

    北京市出臺《關於鼓勵家政服務企業實行員工制管理試點意見》，對員工制管理試點企業從社保補貼、創業資金支持、技能培訓鑒定等方面給予扶持，以調動家政服務企業納入員工制管理的積極性。

    首批實行員工制管理試點的家政企業確定了5家，分別為北京三替家政服務有限公司、惠安居家政服務有限公司、慈愛嘉養老服務有限公司、惠佳豐家政服務有限責任公司和真理想社區服務有限公司。試點企業現場向社會公開承諾，將按規定與家政服務員簽合同、上保險、保工資，對其免費培訓，提高技能水平。

    所謂員工制，就是指家政公司與家政服務員雙方簽訂勞動合同，其作為家政公司的一名員工派遣到僱主家中服務，公司每月負責給她們發工資、上保險、協調矛盾等。

    統計顯示，目前北京市在工商部門註冊登記的家政服務企業3800多家，從業人員40萬人。其中，註冊資金在30萬以上的僅佔1.2%，86%為10萬元以下規模；從業人員中絕大部分是初中以下文化程度，90%以上是外省市農民工。這些企業絕大多數實行的是仲介制，只負責給保姆介紹工作，然後收取仲介費；保姆的工資由僱主發放。由於仲介制企業的家政服務員無法參保，以至於流動性強，缺乏管理。之所以家政公司不願實行員工制，主要是因為這種模式不僅要求家政企業承擔服務員的工資、福利和社保等，成本加大，而且還需負擔發生糾紛後的法律責任，風險也大。

    北京市人保局相關負責人介紹，繼首批員工制試點後，有意者仍可繼續申請。但納入員工制有一定門檻，如要求企業註冊資本200萬元以上、從業人員不少於200人等。

    據悉，納入員工制試點的家政公司並不是終身制，北京市還將建立家政服務從業人員信息檔案和數據庫，實現家政服務可追溯，對試點企業要建立社會監督、動態管理和退出機制，對發生違法違規、缺乏信譽的企業取消參加試點的資格等。

    新政亮點

    1、首年社保補貼全額補

    新政策在《家七條》基礎上，對社會保險補貼比例和補貼間隔做出調整：

    對經認定的試點企業，在與家政服務員簽訂的勞動合同期限內，按照“先繳後補”的原則，享受不超過5年的社會保險補貼，補貼標準由原來的每年50%，調整為第一年補貼企業實際繳納的100%；第二年補貼80%；第三年補貼60%；第四年、第五年補貼50%。

    補貼間隔也由原來的“一年一補”，改為由試點企業自行選擇每半年申請一次或者每一年申請一次社會保險補貼，以緩解企業繳費墊資壓力。

    2、員工制家政服務員須持證上崗

    試點企業家政服務員將優先享受免費的職業技能培訓和職業技能鑒定，以提高其技能水平。試點企業招收家政服務員，應組織到北京市人力社保局認定的定點培訓機構和職業技能鑒定機構，進行統一標準、統一教材、統一考核鑒定、統一資格證書的家政服務員培訓；取得北京市頒發的職業技能證書後方可上崗。對於具備培訓條件的試點企業可優先認定定點培訓資質，按職業培訓補貼標準規定享受培訓補貼。

    3、試點企業門店裝修可獲50%資金支持

    為調動家政服務企業實行員工制的積極性，新政提出中央和地方用於社會事業和民生工程的資金，將優先把試點企業納入扶持範圍。同時，支持試點企業實行連鎖經營、加盟經營，對試點企業所投資建設的項目，如門店裝修改造、購置相關設備設施、信息系統開發等，按照國家家政服務體系建設的要求，優先給予不超過總投資額50%的資金支持。

    4、鼓勵企業自建勞務輸入基地

    北京市人力社保局還將與試點企業共建家政服務員輸入基地，以緩解企業從業人員供給壓力。

    試點企業沒有輸入基地的，可以在北京市簽約的輸入基地中選擇建立基地，加挂企業冠名的“家政服務員定點輸入基地”牌子；試點企業自行建立輸入基地的，可以加挂“北京市家政服務員輸入基地”的牌子；對於試點企業在北京市域內建立輸入基地的，國家服務業發展引導資金可優先給予建設投資補助支持。

    此外，考慮到企業輸入人員成本較高等實際情況，《試點意見》提出，試點企業從“北京市家政服務員輸入基地”輸入的家政服務員在試點企業簽訂勞動合同、繳納社會保險並穩定就業滿一年的，企業可申請每人850元的一次性職業介紹補貼。(記者 袁京)