6月20日，北京市政府正式發佈2013年至2015年寬帶北京行動計劃，到2015年底，北京市將實現家庭寬帶接入能力超過百兆、使用10兆及以上寬帶接入互聯網的用戶佔比超過75%的目標。此外，第四代移動通信系統(4G)屆時將實現五環路以內區域覆蓋。基站選址難、光纖到戶難等問題，也將隨著該計劃的實施逐步緩解。

    基站選址難？

    政府辦公大樓帶頭建基站

    “在小區裏新建基站？那可不行，輻射多危害身體啊！”“就算大人不怕，小孩子總受不了這輻射吧？”在方莊地區的某小區隨機採訪了8位鄰居，其中有過半數都表示，假如自己所在的小區裏要新建移動網絡基站，他們一定會因擔心輻射問題影響健康而持反對態度。與此同時，有不少居住在這個小區的鄰居都反映，在屋裏打電話有時信號不穩定，希望運營商和相關部門應該儘快解決手機信號不穩定的問題。

    基站選址難，市民心理接受程度是第一道坎。然而解決市民手機信號弱的問題、鋪設4G網絡，都離不開新增基站。

    北京市經濟信息化委副主任毛東軍説，據多個權威研究機構表示，沒有任何證據證明基站輻射會影響人類健康。但由於不少居民的慣有思維，市民抱怨手機信號不好，卻又擔心增設基站危害健康——這已經成了困擾運營商和主管部門老掉牙的問題。

    針對這個市民心裏解不開的結，北京市今後將帶頭開放市級政務部門辦公大樓資源，在政府部門樓頂率先新設基站。“試想一下，如果市政府辦公樓‘頭頂’豎上一個大基站，市民們肯定會更安心一些，對於基站的心理接受程度也會更高，有利於移動網絡的建設。”

    毛東軍稱，目前北京市的4G網絡已進入規模使用階段，在工業和信息化部門的規定和部署範圍內，北京市將力爭成為全國最先實現4G網絡試商用、商用的城市。到2015年，北京將實現五環路以內區域覆蓋4G網。

    光纖到戶難？

    新建住宅光纖入戶成“標配”

    “我用慣了聯通的寬帶，新搬的小區寬帶卻只能辦電信的！”“有些小區只能接聯通的寬帶，其他的選擇一概沒戲，太霸道了。”在微博上搜索“小區寬帶”後記者發現，抱怨所在住宅區內寬帶網絡被一家獨佔的情況實在不少。而一家運營商在小區裏“一家獨大”，除了劫持用戶意願、危害用戶的選擇權之外，也給光纖到戶施工帶來了不少困難。

    毛東軍介紹，今後這樣的情況會越來越少。目前，由小區物業主管部門即北京市住房城鄉建設委牽頭，市經濟信息化委、市通信管理局等單位聯合製訂了小區信息基礎設施建設的規劃、設計、驗收等標準，同時發佈了小區光纖建設的相關要求。其中，小區物業不得收取除配合運營商施工合理費用以外的費用，也不得與某家運營商簽署排他性的獨佔協議。如果小區物業拒不執行，市住建委將會對相關小區進行約談、督促。

    2013年4月1日起，工業和信息化部、住房城鄉建設部共同編制的《住宅區和住宅建築內光纖到戶通信設施工程設計規範》和《住宅區和住宅建築內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規範》兩項國家標準正式實施。在這兩項規定裏，新建住宅光纖入戶已經成為住宅的“標配”。

    在推進新建住宅光纖設施建設的同時，全市老舊小區也將分批進行光纖到戶改造，2013年全市預計新增100萬光纖用戶。到2015年底，北京市將實現家庭寬帶接入能力超過百兆，社區寬帶接入能力達到千兆，高端功能區和重點企業寬帶接入能力達到萬兆，超過75%居民將能享受十兆以上寬帶。(孫奇茹)