寒風蕭瑟冬趨至。隨著氣溫不斷下降，供熱季即將到來。下週一(10月21日)開始，北京市將先後進行3次氣象會商，依據氣溫變化確定2013年冬全市供熱時間。市市政市容委供熱辦負責人10月17日透露，全市供熱單位已做好最早在11月1日開始向居民用戶供熱的準備，一旦氣溫驟降可隨時開栓供熱。
最早11月1日供熱
市市政市容委供熱辦主任王愛民説：“如果沒有異常天氣，全市將按法定供熱採暖期運行，從2013年11月15日開始供熱，到2014年3月15日結束。”
但實際上，從2010年開始，北京市供熱就已不再死卡時間，而是綜合氣象等因素“看天供熱”。依據《北京市臨時調整採暖期時間程序規定》，當預測在11月1日後至法定採暖季開始前，北京市室外日平均氣溫連續五天低於5℃時，將提前啟動供暖；當預測在法定採暖季結束後至3月31日前，室外日平均氣溫連續五天低於5℃時，將延長供暖時間。除室外平均氣溫影響因素外，如遇強降雪等天氣時，也可對居民用戶提前啟動供暖或延長供暖。
王愛民説，2013年至2014年採暖季中，10月15日至11月15日期間以及2014年2月15日至3月15日期間，市市政市容委、市財政局、市氣象局將分別進行三次定期氣象會商，根據會商結果，向市政府提出是否提前或延長供熱時間的請示，待市政府批准後，向各居民供熱單位發佈提前或延長供熱時間指令。2013年冬的第一次氣象會商將於10月21日舉行。
由於存在11月初遭遇極端天氣的可能，市市政市容委已要求全市各居民供熱單位均要在10月31日前完成全部準備工作，自11月1日起具備隨時啟動供熱的條件。供熱單位根據市政府指令調整採暖期而增加的居民供熱運行成本費用，將由市、區縣財政對供熱單位予以補貼，不需居民額外支出費用。
供熱燃料10月底前完成儲備
據介紹，截至2012年年底，全市總供熱面積約7.31億平方米，其中居民供熱面積約5.33億平方米，供熱管網總長兩萬多公里。
據了解，2013年冬採暖季燃料準備工作已于9月展開。全市燃煤鍋爐2013年冬供熱用煤需求量約為480萬噸，截至目前各供熱單位完成儲備約260萬噸。10月底前將完成採暖季前儲備全年用量60%的任務。市級30萬噸應急煤炭已儲備完成，分別由京煤集團儲備20萬噸，神華集團10萬噸。北京市在張家口建立的煤炭應急儲運中轉站也完成了5萬噸煤炭儲備計劃。市級3000噸應急儲備油料也已落實。
在2013年的燃煤鍋爐清潔能源改造工作中，城區共有18座燃煤供熱鍋爐房進行改造，約2131蒸噸，供熱面積約1760萬平方米，採暖季前將完成施工及調試工作。目前，城區還有燃煤供熱鍋爐50座左右。
居民熱價2013年不漲
2013年8月北京市上調非居民天然氣供熱價格，不少居民擔心2013年冬供暖費會漲。市市政市容委有關負責人表示，2013年冬採暖季，北京市居民供熱價格沒有變化。
市市政市容委供熱辦副主任南斌出示了一份供熱採暖價格表，居民住宅每採暖季每建築平方米供熱價格依供熱方式各不相同。其中，北京熱力集團城市熱網供熱價格為每建築平方米24元，燃煤直供供熱價格為16.5元，燃煤間供供熱價格為19元，天然氣、液化氣、油、電供熱價格為30元。
自2010年起北京市新建居住建築和已完成供熱計量改造的既有居住建築實行供熱計量收費。居民供熱計量收費包括基本熱價和計量熱價兩部分。其中，基本熱價仍根據市熱力集團城市熱網供應，燃煤鍋爐供應和天然氣、液化氣、油、電供應不同分別按採暖季每建築平方米12元、7元、18元收取。而計量熱價則統一按每千瓦時0.16元收取。
針對外地有人質疑煤炭降價而供熱費價格為什麼不降的問題，供熱部門負責人表示，北京市供熱價格一直實行政府定價，熱價長期倒挂實施政府補助。“現行的供熱價格是2001年制定的，當時的煤炭每噸售價不到300元，而過去十幾年煤炭價格上漲了兩倍，人力、水、電等成本均大幅上漲，此次煤炭價格下調後，按現行熱價仍不能彌補供熱成本。”王愛民表示，2013年政府仍將對居民供熱進行補貼，確保居民熱價不漲。
遇氣荒停公建保民居
據市供熱辦預計，2013年全年新增供熱面積2500萬平方米左右。在全市供熱面積中，燃氣供熱面積約佔50%，燃煤供熱面積約佔24%。由於供熱面積增加、環保要求提高，2013年冬採暖季天然氣供應仍存在一定的供需矛盾，市政府正在與中石油對接北京市2013年冬採暖季的天然氣供應計劃。
當遇到持續低溫、大風或雨雪等惡劣天氣，天然氣供應出現緊張情況時，北京市將停公建，優先保民居供熱用氣。據介紹，北京市冬季熱電氣聯合調度指揮部統一調度熱、電、天然氣生産，目前已確立供熱優先保障順序。遭遇極端低溫天氣，優先保障醫院、幼兒園、學校、養老院、居民用戶，經市政府批准後，對包括政府部門辦公場所在內的各類公共建築採取分級“控量保供”措施，必要時停氣保居民採暖。對天然氣自採暖居民用戶，北京市將在市政燃氣管網壓力允許範圍內足量供氣。(王東亮)
