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江蘇再取消下放126項行政審批項目
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年12月05日 14時09分   來源:江蘇省人民政府門戶網站

  據江蘇省政府新聞發言人12月4日介紹,繼前不久取消和下放行政審批項目及行政事業性收費28項,近日,江蘇省政府又決定從本月起取消和下放126項行政審批項目。其中,取消和下放88項,部分取消和下放36項;2項下放管理層級的行政審批項目,依照法定程序在修訂相關法規條款後執行。同時,省政府出臺推進簡政放權深化行政審批制度改革的意見,明確本屆政府任期內省政府部門行政審批項目減少1/3以上,保留的一般性審批項目辦結時限總體縮短一半以上,行政審批收費顯著減少。

  在此次取消和下放的126項行政審批事項清單中,涉及企業生産經營活動的81項,約佔2/3;涉及社會組織、事業單位業務活動的24項,涉及公民個人各類從業資格和其他事項的21項。這當中,既取消了涉及企業的煤炭經營許可證核準、木材加工經營許可證等事項,也取消了關乎民生的學生飲用奶定點生産企業資格認定、民辦高校聘任校長核準、社會仲介服務機構舉辦高校畢業生就業招聘活動核準等事項,而如臨時用地審批、會計從業資格審批、臺港澳人員在內地就業許可等事項,則下放到了市縣級,相關人員不必再往省級機關跑了。省政府同時要求各地、各部門認真做好落實和銜接工作。對公佈取消的行政審批項目,堅決及時停止審批,不得拆分、合併或重組以新的名義、條目變相審批。同時採取有效措施,加強事中事後監管,防止出現管理脫節。對下放管理層級的行政審批項目,抓緊完成工作銜接,規範程序,提高效率。

  為了持續有效地抓好簡政放權工作,省政府還在借鑒先行先試地區的經驗做法基礎上,于近期出臺進一步推進簡政放權,深化行政審批制度改革意見。《意見》提出通過“減、轉、放、免”等措施,全面清理、突出重點、規範審批、強化監管,從根本上處理好政府與市場、政府與社會的關係。

  按照《意見》要求,江蘇省將對現有的行政許可項目、非行政許可審批項目進行全面清理,完整列出行政審批項目清單並實現目錄化管理,確保目錄之外無審批。最大限度減少對微觀事務的管理,市場機制能有效調節的經濟活動,一律取消審批;直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會事項,一律下放地方和基層政府。集中關注重點領域、關鍵環節中具有重要影響的行政審批事項,重點取消行政相對人反映強烈、影響社會創造活力和市場自主調節作用發揮的事項。

  《意見》明確,要大力精簡行政審批事項,進一步清理行政審批事項,推進投資體制改革,推進工商登記制度改革;繼續向社會和基層轉移職能、下放權力,加大力度向社會轉移職能,加大向基層政府下放審批權限力度,開展開發區行政審批制度改革試點,培育和規範社會組織,健全政府向社會力量購買服務機制;規範行政審批事項設定和實施,編制公佈本級行政審批事項目錄,嚴格控制新設行政審批項目,加快構建政務服務體系,規範行政審批權力運行,規範行政審批仲介服務;健全行政審批監督管理和長效機制,加強對行政審批權力運行的監督管理,強化對行政審批制度改革調整事項的後續監管,建立行政審批長效管理機制和配套措施。

  省政府要求各級政府和部門要把深化行政審批制度改革工作列入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體負責,把深化行政審批制度改革目標落到實處。

 
 
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