江蘇省殘聯、省財政廳和省人力資源保障廳23日聯合下發通知，提高用人單位安排殘疾人就業的獎勵力度。今後，用人單位按比例安置殘疾人，按每人每年不低於上年度當地當月最低工資標準2倍給予獎勵；超比例每安置1人，獎勵4倍最低工資。這為全省80萬有就業能力的殘疾人送去福音。

    江蘇省現有殘疾人479.3萬，涉及1400萬個家庭。按國務院和江蘇省規定，省內機關、團體、企業事業單位和其他經濟組織，應按不低於本單位上年末從業人員總數1.5%的比例，安排殘疾人就業。“由於激勵舉措不夠，加之殘疾人自身條件限制，全省幾十萬企事業單位，真正安置殘疾人的不足10%。少數單位寧願繳納殘疾人就業保障金，也不願招收殘疾人。絕大部分單位，既不安置，也不繳費。”省殘疾人就業管理中心副主任徐衛明介紹，用人單位不接受殘疾人，理由是殘疾人外貌影響企業形象；殘疾人與團隊難溝通；殘疾人疾病多、會影響績效、怕承擔風險……全省適合就業的殘疾人僅32萬有固定工作，40%的就業率遠低於健全人，對殘疾人的就業歧視仍然存在。

    南京女孩崔慧是聽力四級殘疾，去年畢業于江蘇大學工業設計專業，雖然成績優異，但求職一年四處碰壁。條件稍好的公司，不願收殘疾人；而福利企業一般是勞動密集型工廠，沒有適合她的崗位。當前傳統福利企業在萎縮，全省福利企業僅安置10萬殘疾人，絕大多數殘疾人需要進入社會尋找就業機會。

    此次激勵政策，是在江蘇省原有殘疾人就業福利基礎上增加的，有助於提升用人單位積極性。以南京為例，用人單位按比例安排殘疾人，每安排一人，每年獎勵2960元；每超額安排一人，每年獎勵3920元。此外，繼續實行原有優惠政策，免除殘疾人就業保障金3.4萬元/人/年，免除單位幫殘疾人繳納的“五險金”。

    徐衛明表示，當前要擴大殘疾人就業福利政策的知曉率，加大處罰力度，推動用人單位轉變觀念。上海明年拿出12個公務員和30個事業單位崗位，定向招錄殘疾人。江蘇省也在醞釀方案，讓機關和事業單位帶頭做安置殘疾人就業的表率。 （唐悅）