日前召開的2007年湖南省教育工作會議透露,今年教育工作9個重點已確定,從今年春季起,免除全省農村義務教育階段學生的學雜費,還將大力發展職業教育,推進高校自主創新。
突出農村教育工作重點
全面實施農村義務教育經費保障機制改革,從今年春季起,免除全省農村義務教育階段學生的學雜費。湖南省政府已將農村義務教育經費保障新機制改革列入了2007年為民辦八件實事之一,並在去年有關會議上作了相應部署。
大力發展職業教育
按照教育部的工作要求,2007年全國中職將持續擴招50萬人,因此,湖南中職的事業規模仍有發展的空間和要求。2007年,該省的總體目標是在2006年的基礎上再擴招1.5萬人左右。隨著初中畢業生生源的下降,湖南省要認真做好高中階段學校的佈局調整,採取有效措施,引導初中畢業生合理分流,切實防止中職出現大的滑波,確保“十一五”期間基本實現高中階段普職比大體相當的目標。進一步推進人才培養模式改革,提高人才培養質量。全面啟動“十一五”省級重點建設項目,加強職業院校的基礎能力建設。
提升高等教育質量,推進自主創新
2007年,教育部、財政部將啟動實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”(簡稱質量工程)。在質量工程的具體實施中,湖南省每一所高校都要積極爭取取得突破,每個學校都要看到自己的特色和優勢,抓重點、抓特色,尋找突破口。要切實加強學位與研究生教育工作,繼續加強研究生精品課程建設,進一步推進“研究生培養創新基地”建設。
大力推進高校自主創新和科技成果轉化。湖南省第九次黨代會明確提出要把提高自主創新能力作為提高該省經濟核心競爭力的戰略舉措,高校自主創新已經成為我省高新技術領域原始創新的重要源頭和新型工業化進程的重要技術支撐。目前湖南省在建的國家重點實驗室和國家部委重點實驗室全部建在高校,省級以上工程研究中心有41%建在高校,46名在湘院士中有37 人在高校,高校的科技工作人員是省內科研機構的3.2倍和省內企業的1.5倍。
推進素質教育取得實質性進展
今年,湖南將對規範中小學辦學行為實行剛性管理,首先對省示範性高中提出嚴格要求。示範性高中如有違反的,堅決摘牌。同時,湖南省教育廳還將設立規範中小學辦學行為獎項,對市州工作進行考評。省教育考試院要積極研究制訂普通高中高考改革方案,推動高中課改與高考改革的有機銜接。
以師德建設為重點,建設高素質教師隊伍
今年,湖南將啟動中小學名師工程,加強學科帶頭人和薄弱學科骨幹教師培養,大力推進校本培訓。全面開展中小學班主任教師培訓。分層、分類開展中小學校長、幼兒園園長培訓。
同時,積極推進農村學校教師特設崗位計劃,繼續實施農村教師定向培養專項計劃,為農村邊遠貧困地區鄉鎮以下小學培養2000名優秀教師。啟動民族地區普通高中師資培養專項計劃。完善城鎮與農村教師對口支援和交流制度,努力提高農村教師隊伍的水平。要大力加強高校和職業院校教師隊伍建設。積極落實“高層次創造型人才計劃”,完善學科帶頭人加創新團隊的組織新模式。加強“芙蓉學者計劃”特聘教授選聘工作,繼續實施普通高校中青年骨幹教師國內訪問學者項目,認真做好2007年普通高校學科帶頭人、青年骨幹教師培養對象推薦、考核和驗收工作。開展高校“教學名師”評選活動。開展職業學校教師培養培訓基地建設,完善職業學校教師到企業實踐制度。依託評審省級重點實習實訓基地,大力開展“雙師型”教師認證試點工作。
推進教育改革與開放
要積極推進辦學體制改革。各地要以貫徹落實《湖南省實施<民辦教育促進法>辦法》為契機,把大力發展民辦教育作為建設教育強省的重要舉措來抓。要加強對獨立學院的管理,督促獨立學院改善辦學條件、提高辦學質量。努力深化教育管理體制改革。以實施農村義務教育經費保障新機制為契機,完善“以縣為主”教育管理體制,創新鄉鎮教育管理模式,提高農村教育管理水平。鄉鎮教育機構改革工作,鄉鎮教育教學業務由中心小學或中心初中負責,再不能以任何形式存在鄉鎮教育機構的名稱,不能保留財政帳戶。各市州務必于2月10日以前報送有關情況,教育廳將予以通報,並對進展緩慢的單位進行督查整改。
要進一步擴大教育對外開放。要創新國際合作與交流的新機制,建立和完善地區性教育交流與合作平臺。大力加強漢語國際推廣工作,繼續擴大教師志願者派出規模。加強境外捐贈項目管理,爭取與利用更多外資發展湖南省教育事業。
著力建設社會主義和諧校園
湖南省教育廳將報請省委批准,會同省委組織部、宣傳部聯合召開專題會議,傳達貫徹中央組織部、中央宣傳部、教育部黨組在北京聯合召開了第十五次全國高校黨建工作會議精神,並具體部署有關工件。各高校要以此為契機,重點抓好三項工作:一是要切實加強高校輔導員隊伍建設。二是要切實加強民辦高校黨的建設,擴大黨的工作覆蓋面。三是要高度重視學校穩定工作,不斷創新高校維護穩定工作機制,嚴防和嚴厲打擊敵對勢力的滲透破壞活動,積極防範和妥善處置群體性事件,及時化解工作中出現的矛盾和糾紛,切實提高應急處置能力,維護學校和諧穩定。
認真研究解決教育熱點問題
要全力做好高校畢業生就業工作。從目前所掌握的2007屆畢業生就業情況來看,就業形勢比上年更加嚴峻。按照全國高校畢業生就業工作部際聯席會議要求,2007年是高校畢業生就業服務年。各高校要嚴格按照教育部的要求,認真落實畢業生就業工作“一把手”責任制;在人、財、物上給予畢業生就業工作以大力支持;要重點加強女生、家庭經濟困難學生、殘疾生、獨立學院畢業生的就業指導工作。要健全貧困家庭學生資助體系,進一步加大資助工作力度。要努力規範教育收費行為,繼續加大對教育亂收費和平調、挪用、擠佔、截留教育經費行為的查處力度。要進一步鞏固高校招生“陽光工程”成果,完善公開透明的招生工作體系,嚴格執行招生工作責任制和責任追究制。
全面提高依法行政、依法治教水平
此次人大會上提出,要建設服務型政府、法治政府、誠信政府和責任政府,這是湖南省政府對全省人民的莊嚴承諾。各級教育行政部門要加快推進教育行政部門職能轉變和管理創新,強化宏觀指導和監督管理,不斷提高教育管理能力和服務水平。要努力推動教育系統黨風廉政建設和行風建設。教育系統各級領導幹部要適應新形勢新任務,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決突出問題,努力實現領導幹部作風的進一步轉變。