新華社濟南３月１９日專電（記者 王海鷹）文化部、工商總局等１４部委日前聯合發佈《關於進一步加強網吧及網絡遊戲管理工作的通知》後，在網吧行業、網絡遊戲行業和社會上産生了較大反響。正在山東省濰坊市參加全國網吧行業自律大會的文化部文化市場司副司長庹祖海１９日在接受記者採訪時，對今年不新批網吧的原因作了説明。

    庹祖海説，新增網吧的問題實際上是個市場增量的問題。２００４年全國開展網吧專項整治時國家暫停了對網吧的審批，當時全國網吧的數量是１１萬家。２００５年以來，各地開始依法審批網吧，但網吧數量並沒有大的增長，現在是近１２萬家。可見，從總體上看我國網吧的數量是可以滿足市場需求的。如果任由網吧數量的擴張，就會加劇行業內的惡性競爭，導致違法經營居高不下，最終又將導致全行業的大整頓，受損的還是網吧行業。

    庹祖海説，近兩年來，國家對鋼鐵、電力、煤炭、房地産等行業都採取了類似的宏觀調控措施。控制網吧數量是宏觀調控的一種方式，但不是全部。這次，１４部委文件中還有其他一些宏觀調控措施。實施這些措施的目的，就是為了抑制對網吧行業的過熱投資，促進網吧存量市場結構調整，推動網吧行業規範、有序發展。網吧行業走過１０年以後，應該從數量擴張的外延式發展轉變到提升服務的內涵式發展道路了，這也正是在網吧行業內如何實現經濟增長方式轉變所要解決的一個迫切命題。

    《通知》發佈以後，一些地方出現了炒賣網吧經營許可證的現象。對此庹祖海表示，根據行政許可法和互聯網上網服務營業場所管理條例的有關規定，國家禁止倒賣經營許可證，這種行為無法得到法律的保護，奉勸那些準備去“買”網吧經營許可證的人，審慎對待自己的投資行為，防止在不法的倒賣許可證活動中受損失。對於網吧更名、遷址、變更網絡地址等行為，要依法辦理手續。