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上海:2009年將開闢“第三領域”促大學生就業
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年02月26日   來源:上海市人民政府門戶網站

    畢業之後去哪?政府?企業?有專家指出,中國的就業結構歷來是政府和企業的“二元結構”,但是這種二元結構中的崗位已經漸趨飽和。2月25日,記者在復旦大學社政學院和楊浦區民政局合作舉辦的社會服務創業輔導會上獲悉,今年上海市民政局將推出幾千萬元的“公益創投金”,專門用於招標“社會服務”項目。以社區、社工、社會“三社”組成的社會服務項目有望成為繼政府和企業之後的大學生就業“第三領域”,並成為創業的新熱點。

    社會服務是為他人或組織提供無償或低償服務。隨著改革不斷深入,不少社會問題開始涌現,各類特殊群體的服務需求逐漸增加。“楊浦區有44家養老機構、157個老人日托班、16個助餐點,不過直接負責養老服務管理工作的人卻非常少。”楊浦區民政局局長王莉靜表示,社會服務有很大的人才缺口,以優撫對象這塊工作為例,楊浦的優撫對象數量同區內負責優撫工作的人員比例是664:1,“我們急需社會工作專業人才或者對這項工作有激情、敢於創造的人加盟。”

    所謂“公益創投”就是拿出一些原先由政府來做的工作向社會公開招標,實現政府發包、社會承接。投標單位不僅要就社會服務工作設計項目,由專家來評估,對於中標者還要就項目的完成情況進行跟蹤評估。

    “公益創投”都是些什麼項目?記者了解到,僅以楊浦為例,為了能更好地服務轄區內的一萬多名獨居老人以及為數不少的優撫對象,就需要社會組織對獨居老人開展結對關愛、養老服務評估管理以及優待撫恤工作等。只要是有能力的社會組織,都可以承接政府發包的項目,甚至可以發現社會服務中的需求,進而根據需求設計項目向政府提出“承接意向”。

    復旦大學社政學院黨委書記嚴鋒表示,這對於社會工作專業的學生而言是“大好機會”,“中國的社會服務方面才剛剛起步,無論對於社會機構還是個人發展都有很大的空間,社會工作專業的畢業生以往可能只盯著企業、機關,這次的金融危機帶來的就業壓力反而讓他們注意到社會服務的需求,這正是拓展社會領域的好機會。”

    此外,大學生若想投身社會服務工作,並不一定局限于就業,還可走創業道路。“社會服務就好比一個仲介者,大學生若在社會服務方面創業不僅可以為社會服務,還能實現自己的價值。”復旦大學社政學院院長彭希哲説。據悉,從經濟創業走向社會服務創業,盈利性被淡化,公益目的將凸現。有專家舉例説,在國外不止養老院,還有針對健康老年人、移民老人等的專門機構,可國內的專業服務卻尚未如此細分。

 
 
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