5月21日，上海市工商局、上海市新聞出版局聯合發佈《關於本市從事數字出版業務工商登記有關問題的意見》（以下稱《意見》），首次對數字出版的範圍，數字出版經營主體的組織形式、名稱以及經營範圍等方面做了明確規定，這在全國尚屬首創。

    此番正式出臺的《意見》主要內容包括：明確了數字出版的範圍，即數字作品的製作、集成；數字作品的存儲管理；數字作品的傳播；數字出版物的銷售；與數字出版相關的技術和諮詢服務；與數字出版相關的軟硬體的研發和銷售；數字內容與教具、文具、玩具等生産的結合。本市擬從事數字出版業務的申請人可以向工商部門提出申請，以公司、非公司企業法人、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶等多種組織形式從事數字出版經營。在數字出版經營主體的工商登記時，屬於出版單位的從事數字出版業務的經營主體，可以直接使用“數字出版”作為行業表述，如上海XX數字出版有限公司；不屬於出版單位的從事數字出版業務的經營主體，“數字出版”只能作為行業限定詞，不得單獨使用，必須同時加上所屬行業，如上海XX數字出版科技有限公司、上海XX數字出版軟體技術有限公司等。