新華社北京１月１０日電（記者吳晶）根據教育部日前印發的文件，我國力爭在2012年實現區域內義務教育初步均衡，到2020年實現區域內義務教育基本均衡。

    教育部日前印發《關於貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》，強調將地方各級教育行政部門要在同級政府領導下，把義務教育作為教育改革與發展的重中之重，把均衡發展作為義務教育的重中之重。

    《意見》指出，地方各級教育行政部門要以大力提高農村地區、經濟欠發達地區、少數民族地區、邊疆地區和薄弱學校義務教育水平為重心，進一步加大財力、人力、物力等方面的支持力度。

    《意見》強調，各地要把德育工作融入教育教學各個環節，建立學生參加社會實踐和社區服務制度。深化課程改革，轉變教學方式和學習方式，減輕學生課業負擔，提高課堂效率。要制定具體措施和辦法儘快提高農村和薄弱學校教學質量。要探索建立學校教育質量監測評價制度、教育質量目標管理制度和提高教育質量的保障機制。

    《意見》要求各地要對義務教育學校合理定編，科學設崗，滿足義務教育均衡發展對師資的需要。健全教師培養機制，加大對教師尤其是農村教師的培訓力度。健全城鄉教師交流機制，推動校長和教師在城鄉之間、校際之間的合理流動，鼓勵優秀校長和骨幹教師到農村學校和薄弱學校任職、任教。建立完善城鎮教師到農村學校任教服務期制度。繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃，創新教師補充機制。積極改善農村教師工作生活條件、提高待遇，全面實施並不斷完善義務教育階段教師績效工資制度。

    《意見》還提出要促進義務教育學校辦學水平基本均等，保障學生免試就近入學，有效緩解城市擇校問題，保障進城務工人員隨遷子女與當地學生平等接受義務教育。積極協助政府建立健全政府主導、社會共同參與的農村留守兒童關愛和服務體系。高度重視和大力扶持特殊教育。

    根據《意見》，地方各級教育行政部門在調整中小學佈局時，對條件尚不成熟的農村地區，要暫緩實施佈局調整，自然環境不利的地區小學低年級原則上暫不撤並。要把全面推進中小學教育信息化作為促進義務教育均衡發展的重要戰略舉措，以教育信息化帶動教育現代化。