黑龍江省政府日前出臺措施,明確提出切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展,地方土地出讓金等新增財政向教育傾斜,提高財政教育支出佔公共財政支出比重。
新出臺的《黑龍江省人民政府關於進一步加大財政教育投入的意見》明確提出,今後要嚴格落實教育經費法定增長要求,提高財政教育支出佔公共財政支出比重。地方財政要進一步優化財政支出結構,壓縮一般性支出,新增財力要向教育傾斜,優先保障教育支出,2011年和2012年財政教育支出佔公共財政支出的比重要有明顯提高。
近兩年來,黑龍江省積極拓寬經費來源渠道,多方籌集財政性教育經費:從2010年12月起統一內外資企業和個人教育費附加制度,教育費附加統一按增值稅、消費稅、營業稅實際繳納稅額的3%徵收;2011年2月起全面開徵地方教育費附加,地方教育費附加統一按增值稅、消費稅、營業稅實際繳納稅額的2%徵收;2011年1月起,從土地出讓收益中按比例計提教育資金。各地從當年以招標、拍賣、掛牌或者協議方式出讓國家土地使用權取得的土地出讓收入中,按照扣除徵地和拆遷補償、土地開發等支出後餘額10%的比例,計提教育資金。
從2001年至2010年,黑龍江省公共財政教育投入持續大幅度增長,全省公共財政教育投入從65億元增加到299億元,增長3.6倍,年均增長18.5%,高於同期財政經常性收入增幅7.7個百分點,教育支出已成為全省公共財政的重要支出項目。