關於認真配合做好安全生産法執法檢查有關工作的通知

    建辦質電[2005]29號

　　各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇、山東、浙江省建管局，新疆生産建設兵團建設局：

　　全國人大常委會決定於今年5～6月份開展《安全生産法》執法檢查工作。為配合做好此次《安全生産法》執法檢查的相關工作，按照《國務院安全生産委員會關於認真配合做好安全生産法執法檢查有關工作的通知》（安委會明電[2005]1號）要求，現將有關事項通知如下：

　　一、充分認識《安全生産法》執法檢查工作重要性

　　《安全生産法》自2002年11月1日實施以來，對推進建設系統安全生産法制建設，促進建設系統安全生産形勢穩定好轉起到了重要作用。為進一步推進《安全生産法》的貫徹落實，全國人大常委會把《安全生産法》的落實情況列為今年執法檢查的重點。各級建設行政主管部門要從落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度，充分認識《安全生産法》執法檢查工作重要性。

　　二、認真配合做好《安全生産法》執法檢查工作

　　為配合全國人大常委會做好《安全生産法》執法檢查工作，各地建設行政主管部門要認真做好以下幾項工作：

　　（一）梳理法規。要認真梳理《安全生産法》實施以來，各地區制定的地方性法規、規章、規範性文件及地方標準規範。

　　（二）開展自查。要圍繞《安全生産法》、《建設工程安全生産管理條例》等法律法規所確立的各項制度進行自查。通過自查，要認真分析《安全生産法》等法律法規貫徹實施過程中存在問題的主要原因。屬於執行中存在的問題，能整改的要立即整改，暫時不能整改的也要提出整改計劃。

　　（三）準備材料。按照全國人大常委會《安全生産法》執法檢查方案，全國人大常委會將對遼寧、內蒙古、山東、貴州、黑龍江、河北、河南、安徽、山西、陜西等十省區進行重點檢查，並委託北京、吉林、江蘇、江西、湖南、重慶、四川、雲南、甘肅、寧夏、新疆等十一省（市、自治區）人大常委會對本地區進行檢查。上述地區的建設行政主管部門要配合當地人大常委會做好相關材料準備和迎接檢查工作。

　　三、逐步完善建設系統安全生産管理長效機制

　　各級建設行政主管部門要以此次執法檢查為契機，進一步促進《安全生産法》、《建設工程安全生産管理條例》等相關法律法規的學習宣傳和各項法律制度的貫徹落實，同時要逐步完善建設系統安全生産管理長效機制。

　　各地建設行政主管部門要建立安全生産預警制度，在重大節日、重要會議、特殊季節、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認真分析和查找本地區安全生産薄弱環節，深刻吸取本地或其他地區以往年度同時期曾發生事故的教訓，有針對性地提早作出符合當地建設工作實際情況的安全生産工作部署，最大限度地減少各類事故發生。

　　各地建設行政主管部門要進一步加大整頓規範建築市場工作力度，嚴格查處無證施工。要進一步明確監理企業安全責任，要求監理企業把《建設工程安全生産管理條例》中規定的監理安全責任納入監理規劃，並制定實施措施，嚴格執行，同時強化對監理企業履行安全責任的監督檢查。

建設部辦公廳

二○○五年五月九日