7月6日至7日，中國社會保險學會醫療保險分會2005年年會在西安召開。會議總結了2004年的工作成果，評選表彰了97篇優秀學術論文，圍繞“充分發揮學會優勢，加強學會自身能力建設，為完善有中國特色的醫療保險制度服務”的主題進行了學術探討，並組織開展了各地醫療保險工作的展覽。勞動和社會保障部副部長王東進出席會議並講話。來自全國各地醫療保險管理機構、醫療機構、制藥企業的代表和研究機構、高等院校的專家學者260多人參加了會議。

　　王東進説，中國社會保險學會醫療保險分會在過去的一年裏，圍繞醫療保險中心工作，遵循“聚賢、納言、立説、獻策”八字原則，發揮聯絡渠道、學術研究平臺、決策參謀的思想庫、對外宣傳窗口、人才培養基地五大功能作用，各項工作都取得了新的進展，社會影響不斷擴大，初步形成了與行政管理、經辦業務和科研單位密切配合的一支重要力量，在我國的醫療保險制度改革過程中發揮了積極的作用。

　　王東進指出，目前我國城鎮職工基本醫療保險制度改革取得了階段性成果：在全國範圍內，具有中國特色的城鎮職工基本醫療保險制度基本建立；已經形成一整套醫療保險政策體系；醫療保險覆蓋範圍不斷擴大，到今年5月底，參保人數已達到12915萬，比上年同期增長1431萬人；制度運行基本平穩，醫療保險基金收支平衡；多層次醫療保障體系的雛型初步建立；在實踐中造就了一支精幹的醫療保險專業隊伍；參保人員基本醫療需求得到保障；醫療保險費用分擔機制、醫療服務競爭機制基本形成併發揮了基礎性作用；傳統體制下醫療資源浪費嚴重、醫療費用過快增長的痼疾有所遏制；形成了一系列具有中國特色的醫療保險理論觀點。

　　王東進強調，經過11年的探索，醫療保險制度改革已經進入一個新的時期，即進入進一步健全體制，創新機制，不斷完善基本制度，建立健全醫療保障體系的階段。加強政策研究，儘快提出完善制度的政策建議，推動醫療保險事業的可持續發展，已經成為我們的重要任務和全系統的共識。一是要使更多的人能夠參保並享受到基本醫療保障，體現社會公平。當前，制度適用範圍雖然已從城鎮職工逐步擴大到靈活就業人員和農民工，但原公費、勞保醫療制度遺留的職工家屬和大學生的醫療保險問題還沒有相應的制度性安排，城鎮其他居民要求參加醫療保險的也越來越多，迫切需要研究解決。二是要使制度運行更加穩健和可持續發展。要通過完善制度，使制度設計更加科學合理，操作簡便，易於銜接，降低管理成本，提高管理效率，確保穩健運行和可持續發展。三是要使醫療保險社會化管理服務體系能夠得到不斷完善。要把醫療保險服務工作滲透到社區勞動保障平臺，以社區服務為基礎，以各級經辦機構為龍頭，努力構建比較完善的社會化服務體系。四是要讓制度更具開放性、兼容性。要在堅持基本政策框架的前提下，適應所有制結構、産業結構和就業結構的變化，把工作對象由直接面對企業更多地轉向面對勞動者。對非公經濟組織和靈活就業人員參保，要制定具有吸引力的參保政策，採取靈活的參保方式，提供方便快捷的服務。

　　王東進要求，醫療保險分會要充分發揮人多、面廣、活動方式靈活的特點，為完善醫療保險制度研究做出應有的貢獻。要組織研究醫療保險制度改革中長期規劃，開展專題性理論研討活動，發揮聯絡渠道作用。同時，要不斷加強自身建設，促進學會的全面發展。