國土資源部決定設立基本農田保護示範區,全國將設立100個左右示範區,5年內每個示範區基本農田土地整理面積要達到10萬畝以上。
為切實加強耕地特別是基本農田保護,發揮典型示範作用,國土資源部日前下發了《關於開展設立基本農田保護示範區工作的通知》和《設立基本農田保護示範區工作方案》,決定設立基本農田保護示範區。示範區建設要求做到“基本農田標準化,基礎工作規範化,保護責任社會化,監督管理信息化”。預計全國將設100個左右的示範區,5年內每個示範區基本農田經土地整理面積達到10萬畝以上。
《通知》強調,設立基本農田保護區是落實國務院提出的確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低的總要求,以建設促保護,進一步推進基本農田保護工作的一項重要措施,對於貫徹落實科學的發展觀、服務“三農”、提高農業綜合生産能力、確保國家糧食安全具有重要意義。各地擬確定為基本農田保護示範區的縣(市、區)名單並附基本情況説明,應于11月15日前報部耕地保護司。
《方案》指出,示範區建設主要承擔開展基本農田整理、規範加強基本農田基礎性工作、完善落實基本農田保護規章制度、探索建立基本農田保護長效機制的具體任務。基本農田保護示範區以縣(市、區)為單位設立。13個糧食主産省(區)各設立4~5個,北京、海南、青海等省(區、市)各設立1個,其他省(區、市)和新疆生産建設兵團各設立2~3個。示範區在本省(區、市)必須具有代表性,能分別代表本省(區、市)不同地形地貌的基本農田特色,在本省(區、市)糧、棉、油生産中具有重要地位,具有較好的經濟社會條件,具有一定的土地開發整理基礎,基本農田保護工作較為紮實。
《方案》要求,各省(區、市)國土資源部門提出擬設立示範區的縣(市、區)名單,在徵得縣級人民政府同意後,將擬設立的示範區名單附基本情況説明報部,部審核同意後由示範區所在地區縣級國土資源部門編制示範區建設方案。省級國土資源部門要對示範區建設方案嚴格把關,核準同意後報部。部對省級國土資源部門上報的示範區建設方案進行審核。部將適時統一公佈全國基本農田保護示範區名單。
《方案》要求,在國土資源部和省級國土資源部門統一組織領導下分階段、有步驟地開展示範區有關工作。部將成立協調機構,做好示範區建設方案核準、整理項目安排和檢查指導等有關工作。省級國土資源部門要對本省(區、市)示範區工作負總責,做好組織協調工作。對示範區,還將加大資金投入,進行技術扶持,加強監督指導。部將對示範區進行階段性檢查。在示範區建設各項任務基本完成後,部將組織檢查驗收和總結,對工作中涌現的先進單位、個人予以表彰,並及時向全國宣傳推廣示範區建設經驗。
七部委聯合發出《關於進一步做好基本農田保護有關工作的意見》
國土資源部《設立基本農田保護示範區工作方案》