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11月29至30日,部分中央企業(總部)危險化學品安全生産工作座談會在上海召開。國家安全生産監督管理總局副局長孫華山,中國石油集團公司、中國石化集團公司、中海油總公司等19家中央企業分管安全生産工作的負責人出席座談會。
此次會議的主要內容是:結合當前安全生産形勢和各單位安全生産工作實際,研究加強中央企業危險化學品安全管理工作的具體措施;商討發揮中央企業安全生産“排頭兵”的作用;通報中央企業(總部)危險化學品生産企業安全生産許可證申請和頒發工作情況。
29日上午,中國石油天然氣集團公司安環部總經理賀榮芳對集團公司危險化學品安全管理工作的情況和存在的問題進行了彙報,並對11月13日吉林石化雙苯廠苯胺二車間發生的爆炸事故有關情況進行了通報;中國石油化工集團公司,中國海洋石油總公司,中國化工集團公司,寶山鋼鐵股份有限公司等單位的代表分別就各自單位的安全監管工作的情況進行了彙報。
在聽取完各單位的介紹後,孫華山對中央企業近年來在安全生産工作方面的成績予以了肯定,但同時指出:安全生産工作的形勢依然嚴峻,尤其是當前事故多發,黨中央領導對危險化學品工作高度重視,多次批示。各單位要按照“十一五”規劃的要求,要把安全工作提到一個新高度,擺到一個新位置。在談到目前中央企業面臨的安全生産形勢時,他説,中央企業規模大、産業鏈長、管理面廣的特點給中央企業的安全生産工作帶來新的挑戰,並結合吉林11月13日的事故,他指出中央企業發生事故後,産生的社會影響大,後患無窮,對生態環境的影響更是無法估計,所以中央企業一定要認識到自己的重要性和重要地位。
對下一步的工作,孫華山要求:各單位要結合十一五規劃,把安全投入列入到企業總體發展中,要舍得在安全設施、隱患治理方面投入,切實做到發現隱患及時處理,體現預防為主的指導思想,對企業中關鍵的環節,組織攻關,加大科技含量,真正做到本質安全。
孫華山説,第四季度各單位加大生産,搶産量的問題突出,中央企業要加大自我管理力度,嚴格按照規章制度,對一些重點部位、重點單位的安全生産工作進行一次排查、檢查。當前國有企業在處罰力度上下不了狠心,光簽定責任書,層層的責任狀,寫在紙上,落實的情況不好,所以各單位在正面引導的基礎上,要採取有效的措施,加大處罰力度,嚴格監管。
在談到教育培訓時,孫華山説,目前各中央企業對員工的培訓是很重視的,但是在不斷的擴大規模,跨領域、跨行業發展的同時,首先要使職工、幹部熟悉該領域、行業安全生産工作的特點和規律,要高度重視對新增員工的安全意識,安全業務水平,安全知識的培訓,眾多事故表明,對外來工、農民工的教育培訓不夠,釀成悲劇發生。
孫華山強調,中央企業要進一步完善應急救援預案,使應急救援預案內容更加豐實和可操作。一旦發生事故,總部應及時掌握,對事故的處理程序應該有個具體的規定,對信息的報送要及時,反映要靈敏,指揮要有效。
最後,孫華山要求中央企業要在執行國家有關法律、法規和標準方面,發揮出示範帶頭和“排頭兵”作用,為做好安全生産工作做出貢獻。
國家安全生産監督管理總局危化司、上海市安全監管局、中國化工安全協會的相關負責人參加會議。
29日下午,孫華山一行視察了上海化學工業區。
據介紹,位於杭州灣北岸的上海化學工業區是以石油化工為主的專業開發區,距市中心50公里,規劃面積為29.4平方公里。該工業區的開發建設引入世界級大型化工區的“一體化”先進理念,通過對區內産品項目、公用輔助、物流傳輸、環境保護和管理服務的整合,為進區投資者提供最佳的投資環境,目前,已有90億美元的投資項目落戶區內。
30日,會議研究和討論了加強中央企業(總部)安全生産工作的具體措施和意見。