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黑龍江落實科學發展觀退耕還林實現可持續發展
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年12月01日   來源:新華社

    新華社哈爾濱12月1日電(記者孫英威)為保護和改善生態環境,我國最大的商品糧基地黑龍江省近年來堅持實施退耕還林實現可持續發展。2000年以來,這個省累計新增林地面積1000多萬畝,森林覆蓋率提高了1.32個百分點,使區域生態環境得到明顯改善,有效地促進了“糧倉”的穩産、高産。

    在山地多、平地少的産糧區尚志市,1992年至1994年間發生的兩次大洪水使約2萬畝坡耕地被沖刷,造成糧食減産、農民減收。6年來,尚志市累計退耕還林38.7萬畝,植被得到了恢復,水土流失明顯減少,全市出現了連年豐收的喜人景象。在三江平原,過去一些因開荒消失的濕地開始恢復。林業保護專家調查後發現,三江平原的野生動物已由5年前的168種增加到現在的約230種。

    記者從黑龍江省林業廳了解到,從2000年開始,黑龍江省在全省13個市(地)和73個縣(市、區)、農墾和森工系統連續實施了退耕還林工程。6年來,國家累計下達給黑龍江省退耕還林計劃1163萬畝。截至目前,國家向黑龍江省累計投入資金25.5億元,建設任務也全部按期完成。

    6年來,黑龍江省先後制定了《試點市退耕還林規劃》《黑龍江省退耕還林檢查驗收辦法》《黑龍江省退耕還林工程規劃》等多方面的規章,摸索出了一整套行之有效的退耕還林管理措施和辦法。同時,政策兌現到位,充分調動了農民退耕還林的積極性,使這項有益當代、造福子孫的重點生態工程建設逐步走上法制化、規範化軌道。

    為提高退耕還林的質量標準,黑龍江省嚴格按照造林技術規程和有關標準開展造林作業。加強造林先進實用技術和退耕還林治理模式的推廣應用,推廣混交造林模式;推廣容器育苗、多效複合劑、地膜覆蓋等抗旱造林技術;安排林業科技人員進村入戶,開展多種形式的指導和培訓,提高退耕還林科技含量;嚴格檢查監督,加強工程資金的審計,防止擠佔、挪用、截留等違紀現象的發生。

    退耕還林6年來,黑龍江省共有21.3萬戶農民從退耕還林中受益,平均每戶得到糧食補助580公斤、現金補助116元。“誰退耕、誰造林、誰經營、誰受益”的退耕還林政策,還幫助退耕農戶建起了“綠色銀行”;退耕農民騰出了勞力從事多种經營,增加了收入;大批農民從種植業為主的單一農業生産向林果種植業、畜牧業以及第二、三産業過渡,有效地調整了土地利用結構和農村經濟結構。

    黑龍江省林業廳退耕辦的人士説,根據振興東北等老工業基地、鞏固國家重要商品糧基地的實際需要,2006年-2010年,黑龍江省規劃退耕還林工程建設總任務為2744.15萬畝,將31個縣份作為全省“十一五”退耕還林工程重點縣,重點解決生態脆弱區因生態貧困導致經濟貧困的問題,進而實現黑龍江省確立的“努力快發展,全面建小康”的奮鬥目標。(完)

 
 
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