2005年12月15日，吉林省遼源市中心醫院發生特別重大火災，造成了嚴重的人員傷亡和財産損失。衛生部密切關注事故處理進展情況，衛生部部長高強於今日上午緊急趕赴吉林省遼源市，指導當地開展醫療救助等工作。同時，為汲取遼源市中心醫院特別重大火災的深刻教訓，進一步加強醫療衛生機構的安全管理，做好各種突發事件的應急處置和救治工作，確保人民群眾生命財産安全，衛生部12月16日發出緊急通知，要求進一步做好醫療衛生機構安全生産工作。

    衛生部通知指出，醫療衛生機構的服務對像是廣大患者和人民群眾，安全問題格外重要。各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構要從實踐“三個代表”重要思想的高度，認真貫徹《國務院關於進一步加強安全生産工作的決定》，牢固樹立“以人為本，安全第一，預防為主”的理念，以對人民健康和生命安全高度負責的態度，切實加強安全生産的組織領導，認真落實各項安全和保障措施，把醫療安全、防火安全、公共場所安全等工作擺在重要位置，高度警覺，採取切實有效措施，堅決防止事故的發生，全力維護正常的工作秩序和社會穩定。

    通知要求，各級各類醫療衛生機構要切實落實安全生産責任制，各單位一把手要負總責，逐級明確責任，層層落實責任制。對由於責任制落實不到位，造成火災事故、重大案件、醫療事故等而導致人員傷亡的單位，要依法嚴肅追究有關領導的責任。同時，各級衛生行政部門要建立安全工作督查督導制度，具體指導、督促各級各類醫療衛生機構逐項研究涉及安全的各項工作，依照國家相關的法律法規，研究制定並進一步完善各類應急處置預案。針對可能出現的各種突發災害事故和重大安全生産事故，各級各類醫療衛生機構要進一步明確並嚴格執行相關工作預案，並加強培訓和演練，一旦發生突發緊急事件，要及時報告並協助有關方面依法妥善處置，有效防止事態擴大和蔓延。通知也要求，各地區、各單位要加強值班工作，落實請示報告制度，保證各種通訊暢通。

    通知要求，各級衛生行政部門要按照屬地管理的原則，立即對轄區內所有醫療衛生機構和所屬醫學院校的安全防火情況，開展一次全面、深入、徹底的檢查。對檢查出的隱患要加強督查，限期整改。各衛生廳局和衛生部直屬單位要將此次安全檢查情況的書面材料于12月23日前上報衛生部。

    檢查的重點包括：1、各類安全生産事故應急處置預案的制定和落實工作，尤其是醫療機構中的患者疏散、撤離、救治等預案的演練和落實情況。2、門診、病房等重點地區的消防設施、滅火器材和消防安全標誌完好情況及確保緊急疏散通道暢通情況。3、高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器、壓力管道和配電室、電梯、水、電、氣等設備、設施安全保養情況。4、毒麻藥品管理、放射源管理、消毒隔離等重要環節的安全監管情況及其他有毒有害、易燃易爆危險物品的保管、應用情況。5、有建築施工的單位，要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，加強對施工人員的安全教育與現場管理，落實各項安全措施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格後方可恢復施工。6、醫學院校要重點檢查校園，特別是學生宿舍防火系統安全情況，從思想上重視對學生的安全管理和教育，加強校園防火安全知識宣傳教育，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練，及時排除各種不安全隱患。

衛生部新聞辦公室

二〇〇五年十二月十六日