上海市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要提出，要進一步提高城市現代化管理水平。全面推進城市網格化管理，建立和完善發現及時、處置快速、解決有效、監督有力的長效機制，保障城市運行安全有序。

    “將過去傳統、被動、定性和分散的管理，轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理，城市網格化管理是城市管理模式的一次革命。”日前，城市網格化管理信息系統項目的主要負責人、上海城市發展信息研究中心主任江綿康告訴記者，繼盧灣、長寧兩區的試點取得成功之後，“十一五”期間，上海市將全面推進城市網格化管理。

    所謂城市網格化管理，就是以街道、社區為基礎，在管理轄區內，以1萬平方米左右區域為基準劃分單元網格，建立城市網格化管理信息平臺，實現市、區、專業工作部門和網格監督員四級聯動的管理模式和信息資源共享系統。去年10月1日開始，上海市盧灣、長寧兩區率先進行了這一模式的試點，迄今為止，共處理了4萬多起城市管理中發生的案件。來自“12319”城建服務熱線的數據顯示，幾個月來，關於上述兩區城建問題的投訴明顯下降，充分顯示出城市網格化管理模式帶來的顯著成效和優勢。“過去那種基礎設施損壞後管理不到位的情況絕對不會再出現。”江綿康這樣向記者表示。

    江綿康告訴記者，之所以説城市網格化管理是一種革命，主要體現在三方面。一是將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題；二是管理手段數字化，主要體現在管理對象、過程和評價的數字化上,保證了管理的敏捷、精確和高效；三是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規範統一的管理標準和流程，而且發現、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環，從而提升了管理的能力和水平。如今，城市網格化管理模式已經與“12319”城建熱線形成了互動，實現了條塊協同工作。

    除了快速發現問題、解決問題之外，城市網格化管理還有助於政府部門及時對上海市基礎設施的佈局、規劃以及城建管理手段進行調整優化。在市監管平臺上，記者看到了一張特殊的地圖：彩色標記所代表的，不是城市景觀，而是盧灣、長寧各類城建案件的發生地。這些案件分別按照發生、立案、派遣和結案等不同環節，用不同顏色進行標記，實時更新，案件發生的分佈情況一目了然。工作人員可以就此分析出該區城建工作中的不同特點，為有關部門提供決策支持。

    江綿康表示，目前推廣城市網格化管理的技術條件已經完全成熟，今年的工作重點是在中心城另外8個城區進行推廣。（記者邵嶺）