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稅務總局召開"依法誠信納稅 共建小康社會"座談會
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年04月1日   來源:稅務總局網站

    3月31日,國家稅務總局邀請納稅人、專家學者和稅務機關代表召開“依法誠信納稅,共建小康社會”座談會。國家稅務總局局長謝旭人在講話中強調,要樹立社會主義榮辱觀,推進依法誠信納稅,營造良好的稅收法治環境,促進國家稅收事業發展,為支持經濟社會協調發展、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。總局副局長崔俊慧主持座談會,副局長許善達、總會計師宋蘭出席座談會。總局有關司局負責人和中央主要新聞單位記者參加了會議。  

    謝旭人説,胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,涵蓋了愛國主義、集體主義、社會主義思想,體現了中華民族傳統美德和時代要求,反映了社會主義世界觀、人生觀、價值觀,明確了當代中國最基本的價值取向和行為準則,是科學發展觀的重要組成部分,是新形勢下社會主義思想道德建設的重要指導方針。大力倡導社會主義榮辱觀,對於加強社會主義思想道德建設,形成積極向上的社會風尚,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。誠實守信、遵紀守法是社會主義榮辱觀的重要內容,依法誠信納稅是樹立社會主義榮辱觀的具體體現。各級稅務機關要認真學習領會胡錦濤總書記重要論述精神,把樹立社會主義榮辱觀作為一項重大而緊迫的任務,切實抓緊抓好。

    謝旭人指出,要充分認識依法誠信納稅的重要意義。依法誠信納稅是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。廣大納稅人依法誠信納稅,就是為經濟社會發展作貢獻。稅務部門堅持聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨,推進依法治稅,加強稅收徵管,確保稅收收入穩定增長,是為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供強大的財力保證。依法誠信納稅是促進社會主義市場經濟健康發展的重要保證。“誠信為本,操守為重”是社會主義市場經濟的題中應有之義。依法誠信納稅,有利於健全市場信用體系,營造和維護正常的稅收秩序,促進公平競爭,為社會主義市場經濟健康發展提供良好環境。依法誠信納稅既是履行法律責任,也是最好的信用證明。我國憲法明確規定,中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。“人無信不立,商無信不興。”失去了信用就難以在市場競爭中立足。只有堅持守法經營、誠信納稅,才能樹立良好的商業信譽和形象,實現長遠發展。

    謝旭人強調,要深入開展共鑄誠信活動,營造全社會依法誠信納稅的良好氛圍。他説,實現依法誠信納稅,需要納稅人與稅務機關的共同努力。希望廣大納稅人認真履行納稅義務,嚴格按照國家稅收法律規定,及時足額繳納各項稅款,為構建社會誠信體系,促進社會主義市場經濟發展,推進全面建設小康社會進程作出應有的貢獻。各級稅務機關要堅持依法治稅,誠信服務,為納稅人納稅創造良好環境。要大力推進依法治稅,規範稅收執法,認真落實依法徵稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則,嚴格稅收執法監督,堅決打擊涉稅違法行為,建立健全徵稅信用、納稅信用相結合的稅收信用體系,激勵和促進納稅人依法誠信納稅。要改進和優化納稅服務,加強稅法宣傳和納稅諮詢輔導,搞好申報納稅“一窗式”管理,推行“一站式”服務,完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,加強稅務網站建設,規範12366熱線服務,方便納稅人及時足額納稅,提高稅法遵從度。

    謝旭人要求各級稅務機關切實加強稅法宣傳教育,提高納稅人稅法遵從度。他説,一要突出宣傳重點。要結合實施稅務系統“五五”普法規劃,大力宣傳各項稅收法律法規和政策,加強辦稅服務、稅法諮詢和納稅實務知識的宣傳,開展與公民生活密切相關的稅收法規和政策宣傳,同時要加強對新出臺的稅收法律法規和政策宣傳。二要創新宣傳形式。堅持日常宣傳與稅收宣傳月宣傳相結合、正反典型宣傳相結合,採取群眾喜聞樂見的形式,開展新穎活潑、豐富多彩的宣傳活動。三要形成宣傳合力。各級稅務機關要積極主動地向當地黨委、政府彙報稅法宣傳活動情況,加強與宣傳、司法、新聞、教育等部門的聯絡溝通,取得他們對稅法宣傳的支持。

    中央電視臺總會計師劉國良表示要積極傳播“依法誠信納稅”的良好社會風尚。他説,央視高度重視強化財務管理,始終把堅持“依法納稅、誠信納稅”作為央視及央視財務人員辦事的準則,要求全體員工建立依法納稅意識。他們針對央視領取報酬的人員以及報酬項目比較複雜的情況,研發了一套符合央視特點的計算個人所得稅財務軟體,效果明顯。

    奧運會跳水冠軍彭勃説,誠信納稅是公民的基本行為準則。近些年來,我國體育事業得到突飛猛進的發展,運動員也受到全社會的普遍尊重和認可。這些成績的取得,非常關鍵的一個原因就是因為有強有力的財政保障。而強有力的財政保障又必須有強有力的稅收來支持。所以體育的發展和稅收的關係非常密切。要做一名合格的運動員,必須嚴格遵守包括稅法在內的各類法律法規。許多原本很優秀的運動員,就是因為失去了誠信,被取消了比賽成績,失去了比賽的機會。偉大的奧林匹克精神“更快,更高,更強”就是建立在誠信基礎之上的。

    中國工商銀行北京市分行副行長王金山就代徵儲蓄存款利息所得個人所得稅情況作了説明。北京市工商銀行認真執行利息稅代扣代繳的有關規定,實施事前審查、事中控制與事後監督的管理模式,與稅務部門密切配合,加大代繳代扣利息稅的監督管理力度。

    北京捲煙廠總會計師于國欣説,我廠非常重視個人所得稅代扣代繳工作,大力宣傳個人所得稅知識,讓職工成為“明明白白”的納稅人。2005年3月,當職工收到北京市地方稅務局開具的2004年個人所得稅完稅證明時,深深地感到國家對納稅人的尊重,這進一步增強了職工納稅光榮的理念。

    嘉能可資源亞洲有限公司北京代表處經理司徒帆講,誠信納稅是公司做強做大的根本條件。市場經濟是信用經濟,信用經濟的根本立足點就是誠信,誠信納稅是衡量企業的商業信譽以及貢獻大小的重要標尺,是遵守市場競爭規則,維護商業道德的具體體現。企業之間的競爭是信譽、品牌和實力的競爭,品牌由信譽凝聚,實力由納稅額彰顯。推而廣之,企業的一切生産和經營都必須講誠信,因為誠信就是信譽,就是商機,就是財富。每一個納稅人都應該把誠信納稅作為生存發展的前提條件,明禮誠信,依法納稅,樹立良好的商業信譽和企業形象。

    財政部科研所副所長劉尚希講,稅收“用之於民”,故“取之於民”。稅收來自於老百姓,經過預算分配,最終也用到與老百姓切身利益相關的方方面面。這句話從社會整體意義上恰到好處地説明了稅收的來源和用途。其實,我們對這句話的順序稍作調整,則能説明另外一個問題,即為什麼要納稅。因為要“用之於民”。有了這個“需要”,才會産生徵稅的要求,公民納稅的義務才會不可避免,社會成員也才有了納稅的義務。這種義務對應的是社會成員規避各種公共風險的權利。政府作為公共主體的職責就是滿足大眾的這種權利要求,為民防範和化解各種類型的公共風險,實現經濟秩序、社會秩序和自然秩序的和諧,使每一個人實現自由而全面的發展。

    中央財經大學副校長王國華説,誠信治稅應至少從三個層面進行把握:誠信納稅、誠信徵稅和誠信用稅,而且三者相互影響,相互制約,共同搭建起誠信治稅平臺。誠信納稅要求納稅人合法地進行經濟活動,客觀、真實地記錄經濟活動,並保證會計核算的真實性,不做假賬,真實、全面地履行納稅義務。誠信徵稅要求稅務部門、稅務人員必須誠信于稅法,不能隨意曲解,必須遵守職業道德,上對國家負責,下對納稅人負責。誠信用稅是指政府應將取之於民的稅款用之於民,稅款的用項應符合民意,稅款撥付的過程必須可信,稅款的使用應是真實而有效的。

    國家稅務總局所得稅司司長孫瑞標就個人所得稅有關問題作了説明。北京市國稅局局長張志勇介紹了開展納稅服務的情況。北京市地稅局局長王紀平介紹了加強個人所得稅徵管的情況。

    據悉,今年4月是自1992年以來的第15個全國稅收宣傳月。宣傳月活動的主題是“依法誠信納稅,共建小康社會”,在宣傳重點上突出宣傳稅法、稅收政策和辦稅服務的內容,突出宣傳稅收取之於民、用之於民的內容,突出宣傳依法誠信納稅的要求。

 
 
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