由農業部、財政部和世界銀行共同立項,中國農業科學院農業經濟與發展研究所具體實施的“國家農業政策分析與決策支持系統開放實驗室”項目,歷經兩年,順利完成了項目設定的所有目標。經專家評審,有2個子系統研究成果居國內外先進水平,4個子系統研究成果居國內領先水平,1個子系統研究成果居國內先進水平。
該項目不僅在國內外首次提出了“國家農業政策分析開放實驗室”這一概念,還應用現代信息技術和經濟計量學、數理經濟學、公共經濟學等相關學科的理論、模型、數據庫原理及方法,建立了不同領域子系統的程序化、網絡化的農業政策分析公共平臺,形成了比較完整的農業政策效果演示與報告系統,科學可靠、通俗直觀、方便實用。
農業政策分析公共平臺集成了中國農業經濟數據庫管理軟體子系統、農業部門與其他部門均衡(中國CGE)模型子系統、中國農産品國際貿易與國內流通子系統、中國農業支持子系統、中國農業綜合生産力與食物安全預警子系統、中國農民收入貧困及城鄉差異子系統、中國農業現代化與農村小康社會建設子系統、中國農業資源與環境子系統、中國農業科研投資與技術進步子系統、中國農業企業競爭力子系統、中國農業政策效果演示與報告系統、中國農業與貿易中長期預測子系統、中國土地資源子系統和中國農用水資源子系統,並實現了整個模型系統的動態鏈結,由此構建出國家農業政策分析與決策支持系統開放實驗室,在世界範圍內開創了以實驗室為平臺的政策分析模式。目前,各子系統研究成果已在相應的領域發揮了作用。
該項目建立的國家農業經濟與政策數據庫,涵蓋了全國農産品成本收益資料、高等院校科技統計資料、中國城鎮居民住戶調查資料、中國農村居民住戶調查資料、中國分縣農業數據、中國統計年鑒、中國縣級統計資料、中國農村統計資料、中國糧油資料等海量數據,為各子系統和開放實驗室進行長期的動態模擬、模型研究和決策分析,奠定了堅實的基礎和支撐。
專家建議,項目承擔單位應在更新數據庫、完善模型方法的基礎上,針對新時期我國現代農業和新農村建設的新情況、新需求和新問題,在有關部門的公共支持下,加快改善研究條件,發揮其決策支持功能、人才和智力資源聚集功能、農業政策研究創新功能、人才培養功能以及示範功能,圍繞重大問題展開系列科學、系統的政策分析,為國家農業政策決策提供強有力的支撐。