經國務院批准,水利部8日正式公佈了42個國家級水土流失重點預防保護區、重點監督區和重點治理區(以下簡稱"三區")。這是新中國成立以來,我國首次確定並向社會公佈的國家級水土流失防治重點區域。
水利部副部長鄂竟平8日接受記者採訪時説,國家級水土流失重點防治區劃分工作于1999年正式開始,7年來,水利部在全國水土流失遙感調查的基礎上,通過大量調查研究、專家諮詢和科學論證,完成了國家級水土流失重點防治區的劃分工作。這次公佈的"三區"涉及25個省區市,總面積222.98萬平方公里,佔國土總面積的23.2%。其中水土流失面積95.46萬平方公里,佔全國水土流失總面積的26.8%。
國家級水土流失重點預防保護區共16個,包括大興安嶺、呼倫貝爾、長白山、灤河、黑河綠洲區、塔裏木河綠洲、子午嶺、六盤山、三江源、金沙江上遊、岷江上遊、漢江上遊、桐柏山大別山、新安江、湘資沅江上遊和東江上遊等,涉及21個省區市,總面積97.63萬平方公里,其中水土流失面積29.45萬平方公里。這些地區是我國重要的次生林區、草原區、水源區和自然綠洲區,目前水土流失比較輕微,生態環境比較好,但存在水土流失發生和加劇趨勢,一旦發生嚴重水土流失將對我國水土資源和生態環境構成重大威脅,需要國家加強重點預防保護,確保國家生態屏障。
國家級水土流失重點監督區共7個,涉及13個省區市,總面積30.60萬平方公里,其中水土流失面積17.98萬平方公里,主要是礦山集中開發區、石油天然氣集中開採區、特大型水利工程庫區、交通能源等基礎設施建設區以及在建的國家特大型工程區,包括遼寧冶金煤礦區、晉陜內蒙古接壤煤炭開發區、陜甘寧內蒙古接壤石油天然氣開發區、豫陜晉接壤有色金屬開發區、東南沿海開發建設區、新疆石油天然氣開發區、長江三峽工程庫區,開發歷時長,強度大,造成的水土流失及其危害比較嚴重。
國家級水土流失重點治理區共19個,涉及21個省區市,面積108.88萬平方公里,其中水土流失面積59.31萬平方公里,主要為大江、大河、大湖的中上遊地區,包括東北黑土地、西遼河及大淩河中上遊、永定河、太行山、河龍區間多沙粗沙區、涇河北洛河上遊、祖厲河渭河上遊、湟水洮河中下游、伊洛河三門峽庫區、沂蒙山、嘉陵江上中游、丹江口水源區、三峽庫區、金沙江下游、烏江赤水河上中游、湘資沅澧中游、贛江上遊、珠江南北盤江、紅河中游等。這一地區的水土流失十分嚴重,嚴重阻礙了當地經濟社會的發展,同時對當地和下游産生了嚴重的水土流失災害。
鄂竟平表示,我國是世界上水土流失最為嚴重的國家,全國現有水土流失面積356萬平方公里,超過國土總面積的三分之一。公佈"三區"的主要目的是,針對不同的水土流失原因和形式,根據不同地區的地帶性規律,做到因地制宜,突出重點,分類指導,科學防治。