為貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,落實市領導有關加強首都網吧管理的力度,加強綜合治理,抓出實效的指示精神,市“掃黃打非”工作領導小組和市網吧管理長效機制試點工作領導小組決定自2006年5月10日開始在全市範圍內開展為期90天的集中整治網吧專項行動和完善網吧管理長效機制工作。5月10日北京市召開集中整治網吧專項行動動員大會。北京市委常委、宣傳部長蔡赴朝出席並講話。
自2003年以來,北京市網吧行業正逐步向規模化、主題化、連鎖化方向健康發展,市場漸趨繁榮,經營秩序明顯好轉。但是,近一時期,北京市網吧違規經營行為有所反彈,特別是網吧接納未成年人進入等現象受到社會廣泛關注,群眾反響強烈。此次集中整治網吧專項行動中,將通過加大對違法網吧的打擊力度,深入開展遵紀守法、文明經營網吧的教育活動和進一步完善網吧管理長效機制工作,使北京市網吧等互聯網上網服務營業場所的經營秩序明顯改善,經營活動進一步規範,網吧接納未成年人進入的違法經營現象得到徹底解決,儘快實現網吧等互聯網上網服務營業場所狀況的根本好轉,進一步完善網吧管理長效機制,保障網吧等互聯網上網服務營業場所健康發展,促進首都社會主義精神文明建設,為首都各項事業的全面推進和青少年的健康成長提供良好的文化環境。
為使集中整治網吧行動落到實處,避免走過場,從根本上遏制網吧接納未成年人進入等違法違規現象,集中整治期間對發現有違法違規行為的網吧將從嚴從重處罰,對網吧接納未成年人進入處罰實行量化標準;加強對網吧經營場所上網消費者身份證等有效身份證件登記規定的檢查;向社會公佈違法網吧及黑網吧名單;開通24小時舉報電話(舉報電話12318),發動群眾及社會各界廣泛參與舉報違法網吧及黑網吧,對舉報人將根據查處情況給予適當獎勵。對執法部門、管理部門將嚴格責任追究制度,確保任務到位、組織到位、措施到位、處罰到位;強化各區、縣屬地管理,明確崗位職責;建立健全綜合治理機制,實行區、縣兩級文化、工商、公安等部門綜合執法。
蔡赴朝在講話中強調,要充分認識集中整治網吧專項行動的重要意義,做到任務到位,責任到位、組織到位、處罰到位,落實到位,把專項整治抓出實效,並在此基礎上鞏固整治成果,形成長效機制。