５月２５日，在交通部召開的迎峰度夏水路煤炭運輸保障工作座談會上，交通部副部長徐祖遠要求，齊心協力，全面做好今年迎峰度夏及全年煤炭運輸保障工作。

    徐祖遠説，夏季用電高峰將至，電煤運輸需求將急增，儘管今年煤炭運輸形勢全面趨緩，但局部時段、局部地區煤炭緊張情況仍可能發生，各單位一定要提高認識、高度重視。

    徐祖遠要求，認真貫徹落實李盛霖部長對今年迎峰度夏煤炭運輸保障工作提出的要求，重點做好迎峰度夏水路煤炭運輸保障工作。一是加快運輸保障法規建設，進一步完善煤炭應急保障機制。要注意研究在社會主義市場經濟條件下，如何依法確保關鍵時刻重要物資運輸組織協調工作政令暢通，行之有效。同時，要進一步完善運輸保障體系和保障機制。各單位要依據交通部制定的《全國水路煤炭運輸保障應急預案》，制定本單位相關預案，切實完善各項應急措施，做到早預測、早預防，特別是要確保颱風、洪澇等特殊時期的煤炭運輸保障機制有效實施。

    二是加強運輸組織協調，加快運輸能力建設。交通部門各單位要按照交通部統一部署，做好運輸組織工作，加強對企業的服務，加強鐵水、公水聯運的組織協調與銜接，暢通聯運通道，提高港口集疏運效率，加大運力統籌協調力度，優先安排、優先裝卸重點電廠、重點合同電煤運輸，積極應對煤炭到港不均衡的困難，緩解運輸緊張矛盾。

    三是層層落實安全生産責任制，確保安全、生産兩不誤。各級交通管理主管部門和港航企業始終把安全生産放在頭等重要的位置，切實加強安全管理，落實安全責任制和各項安全措施。港航企業要切實加強內部管理，管理部門要切實負起安全監管職責，同時要做好服務工作。齊抓共管，共同確保穩定的運輸安全形勢。

    四是主動掌握運輸動態，加強運輸保障工作成效宣傳。交通管理部門要積極主動了解、掌握水路運輸生産情況，尤其是煤炭等重點物資運輸動態情況，及時作出形勢判斷，為上級領導決策提供依據，信息要上下互通。要密切關注和跟蹤高油價、三峽蓄水發電等因素對煤炭需求産生的結構性影響，掌握工作主動權。

    五是加強行業自律，避免惡性競爭。港口協會、船東協會要加強行業自律，規範行業行為，充分發揮協會在建立和完善統一、開放、競爭、有序的港口、航運市場方面的作用，積極幫助港航企業解決經營和發展中的困難和問題，維護企業的合法權益，特別是要規範和引導港航企業的價格行為，避免不正當競爭。同時，促進企業間的合作與交流，提供更多的信息服務，推進行業內部和諧競爭，幫助港口企業培育核心競爭力，提高港口企業在我國經濟運行中的保障能力。在水路運輸發展快速的大好形勢下，共同努力切實做好運輸保障工作，為國民經濟快速健康發展和構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。

    國家發改委，交通部各司局相關部門負責人，煤炭運輸重點港口及航運企業代表參加了座談會。港口及航運企業代表分別根據自身企業煤炭運輸的經營與運行狀況，對今年煤炭水路運輸趨勢進行了分析與預測，同時表示了做好今年煤炭運輸工作的信心與決心。