6月11日,水利部治淮基建財務管理工作會議在江蘇召開,水利部副部長翟浩輝出席會議並強調,當前加快治淮建設進入了攻堅階段,治淮基建財務管理責任重大。要堅持從貫徹落實科學發展觀的高度,從為流域謀發展、為人民謀利益出發,切實提高思想認識,加強基建財務管理,確保治淮“三個安全”,為實現國務院確定的治淮目標,為促進淮河流域經濟社會發展,積極構建社會主義和諧社會作出貢獻。江蘇省副省長黃莉新出席會議並致辭。
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會場
此次會議的主要任務是總結近年來治淮基建財務管理工作,分析當前治淮基建財務管理面臨的形勢,以科學發展觀為指導,研究加強治淮資金監督和管理的思路和措施,保障“三個安全”,確保國務院確定的2007年底基本完成治淮19項骨幹工程建設目標的實現。
翟浩輝在講話中充分肯定了治淮基建財務管理取得的成效。他指出,近年來,淮委和流域四省水利廳以對人民高度負責的態度,加強對工程建設資金全過程、全方位的監督管理,形成了較為完善的財務監管體系,保證了資金安全,為治淮建設的穩步推進奠定了基礎。主要表現為:健全制度,財務監管體系基本形成;精心組織,財政體制改革穩步推進;適應形勢,基建財務管理模式不斷創新;加強監管,以資金安全促進工程安全和幹部安全。
翟浩輝指出,要提高認識,統一思想,正確把握治淮基建財務管理面臨的形勢。隨著治淮建設步伐的加快,財政體制改革對基建財務管理提出新的要求,國家對公共財政支出的監管和責任追究力度進一步加大等,加強治淮基建財務管理工作的作用更為重要。財務管理水平的高低,不僅直接影響著水利資金的使用效果和投資效益的好壞,而且影響到工程建設能否順利實施。當前治淮基建財務管理工作的出發點必須是服務治淮大局,必須圍繞為2007年底基本完成治淮19項骨幹工程建設任務進行,在滿足工程建設資金需求的前提下確保“資金安全”。
翟浩輝強調,要聯絡實際,開拓創新,不斷探索加強治淮基建財務管理工作的新思路。切實加強資金監管,確保治淮資金安全,是各級水行政主管部門、各項目法人必須確保的問題。我們必須理清思路,以保證資金安全為基礎,以實現治淮建設總體目標為目的,積極探索加強治淮基建財務管理的新思路、新模式、新途徑,著力提高基建財務管理水平。要著重處理好資金安全與加快建設、財務監督與資金安全、內部監督與外部監督的關係,確保治淮資金的安全;要建立健全長效監管機制,加強財務的統一管理,深化財政體制改革,大膽探索確保資金安全的有效途徑;要逐步樹立效益管理理念,積極推行效益管理,以現代化信息管理技術為手段,以資金預算為主線,加強對資金使用的監管和效益分析,實現資金管理效益的最大化。
翟浩輝要求,要明確責任,採取措施,確保治淮建設順利進行。今明兩年是治淮建設的投資高峰年,要充分發揮財務的服務和監督職能,針對治淮基建財務管理中存在的突出問題,進一步明確責任,完善監管措施,為實現國務院確定的治淮目標、促進經濟社會可持續發展而努力。當前和今後一個時期,治淮基建財務管理工作的重點是:一要積極籌措資金,滿足加快治淮建設進度的需要;二要履行監管職責,落實資金管理責任;三要完善制度建設,狠抓制度落實;四要加強業務指導,認真開展監督檢查;五要加強組織領導,充分發揮財務職能作用。
水利部財經司司長張紅兵、淮河水利委員會主任錢敏、安徽省水利廳廳長紀冰、江蘇省水利廳廳長呂振霖、山東省水利廳副廳長劉勇毅、河南省水利廳副巡視員郭坡分別在會上發言。
國家審計署農林水審計局、水利部有關司局、淮河水利委員會和河南、安徽、江蘇、山東四省水利廳有關負責同志參加了會議。