李成玉在全省第六次環境保護大會上強調
扎紮實實做好環境保護工作為崛起中的錦繡中原建設努力奮鬥

    ６月１９日，全省第六次環境保護大會在鄭州召開。省長李成玉出席大會併發表重要講話。李成玉強調，要扎紮實實做好各項環境保護工作，著力打造綠色中原、生態中原，為崛起中的錦繡中原建設努力奮鬥。

    國家環保總局副局長吳曉青專程到會祝賀。吳全智、張大衛、趙江濤等有關領導，以及各省轄市市長、分管副市長、有關部門負責人出席了會議。

    加強環境保護，是統籌經濟社會協調發展的迫切需要

    李成玉在講話中指出，近年來，河南省堅持實施可持續發展戰略，高度重視環境保護工作，以污染防治為重點，以污染物排放總量控制為主線，以開展重點流域區域環境綜合整治為突破口，標本兼治，嚴格執法，環境保護工作取得顯著成效，經濟社會發展與環境保護初步呈現出相互促進的良好勢頭。

    李成玉説，在新的發展時期，河南省環境保護工作將面臨新的形勢和任務。一方面，河南省經濟社會發展既面臨國家促進中部地區崛起、建設社會主義新農村等重大歷史機遇，又面臨人口資源環境約束加劇、經濟增長方式粗放等突出矛盾和問題，實現“十一五”發展目標的壓力很大。另一方面，長期以來，經濟發展與環保等社會事業“一條腿長一條腿短”的問題十分突出，環境問題已成為制約經濟發展、損害群眾健康、影響社會穩定的重要因素。可以説，加強環境保護，既是河南省今後實現可持續發展的必然選擇，又是統籌經濟社會協調發展的迫切需要。

    李成玉指出，我們也應該看到，經過多年的發展，河南省各級財政保障能力明顯提高，基礎設施建設包括環保基礎設施建設不斷加強，尤為重要的是，加強環境保護的法規體系建設日趨完備。應該説，我們現在比以往更有基礎和條件加快環保事業發展，更有信心和能力解決好經濟社會發展中出現的環境問題。

    根本解決環境污染問題要抓好六個重點

    “不合理的産業結構和粗放型增長方式，是河南省環境污染加劇的主要原因。”李成玉強調，要從根本上解決環境污染問題、改善環境質量、實現河南省環境保護的“十一五”目標，要著力抓好以下六個重點工作：

    圍繞産業結構優化升級，突出抓好重點行業污染整治。要堅持走新型工業化道路，依法關閉浪費資源、污染環境和不具備安全生産條件的企業，強力淘汰落後的工藝、技術、設備和産品，為重點行業以及優勢産業、優勢項目的發展騰出環境空間，加快第三産業、高新技術産業發展，儘快形成一個有利於資源節約和環境保護的産業體系。

    圍繞社會關注的環境問題，突出抓好重點地區的污染防治。河南省一些能源原材料工業比重大的地區，經濟社會發展與環境承載能力的矛盾比較尖銳，是今後環境整治的重點。淮河流域、海河流域、南水北調中線工程水源地保護區、黃河小浪底庫區是國家關注的重點區域，也是河南省污染防治的重點區域。要加強重點區域的水污染防治，保障城鄉居民飲水安全。

    進一步增加環保投入，加強環保基礎設施建設。要把環保投入作為公共財政支出的重點，保證環保投入增長幅度高於經濟增長速度。企業要依法加大環保投入，依法承擔各自的治理任務。要拓寬環保投融資渠道，積極引導外資和社會資金參加環保建設，形成多元化的環保投入格局。

    高度重視農村環境保護，紮實推進社會主義新農村建設。要圍繞社會主義新農村建設實施農村小康環保行動計劃，著力解決農村環境的突出問題。要加強生態示範區、生態家園富民示範村建設，推動農村環境保護工作全面開展。要以畜禽糞便、生活污水、垃圾固體廢物、化肥農藥污染整治為重點，推進農村環境綜合整治。

    加強自然生態環境保護和建設，維護生態系統平衡，爭取到2010年全省初步形成較為完善的自然保護區網絡。要加大資源整合力度，堅持資源開發與生態保護並重，堅決制止無序、掠奪式的資源開發活動。

    建立健全體制機制，營造環保工作良好氛圍。各級政府主要領導和有關部門主要負責同志是本行政區域和本系統環保第一責任人，政府和部門都要有一位領導分管環保工作，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。要將環境指標納入領導班子和領導幹部政績考核體系，並將考核情況作為幹部選拔任用和獎懲的依據之一。

    李成玉最後強調，各級機關都要帶頭節約資源，保護環境，為全社會做出表率；各類企業都要自覺遵守環境法規，主動承擔社會責任；每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區都要從自我做起，從力所能及的事情做起，自覺參加環保活動，在全社會形成崇尚自然、節約資源、減少污染、保護環境的良好氛圍。（記者王映）