6月20日，全國民航飛行隊伍管理工作座談會在京舉行。民航總局局長楊元元、民航總局副局長高宏峰、國資委一局局長時希平出席會議並講話。來自各航空公司、各地區管理局以及民航總局相關業務司局的近40位代表參加了會議，並圍繞《關於進一步加強民航飛行隊伍管理的意見》（討論稿）進行了熱烈的討論。會議由民航總局副局長王昌順主持。

    會議指出，飛行隊伍是民航運輸生産和保障安全的中堅力量。幾十年來，民航廣大飛行人員在思想、作風、技術、紀律等方面嚴格要求，堅持“安全第一、預防為主”的方針，兢兢業業，恪盡職守，吃苦耐勞，出色地完成了不斷增長的運輸飛行任務，為國家經濟建設和民航事業發展作出了突出貢獻。但是，也應該清醒地看到，當前，飛行隊伍存在著一些值得重視的問題。隨著社會和民航的發展，飛行隊伍的管理需要改進和加強；隨著人們思想、觀念、價值取向的變化，飛行隊伍的思想政治工作在保持傳統的前提下，也需要改進和完善。

    楊元元強調，飛行隊伍的管理工作是民航工作的重中之重。就如何搞好飛行隊伍的管理工作，他重點談了兩方面的要求。

    一是各級領導幹部要認清形勢，提高認識，在飛行隊伍的管理工作上投入更多的時間和精力。他指出，一些飛行隊伍中發生的問題，從根本上反映出少數單位領導對飛行隊伍管理重視不夠，責任沒有落實，管理不嚴，思想政治工作薄弱。航空公司作為安全生産的責任主體，各級領導要逐級落實責任，對飛行隊伍實行綜合管理，同時明確一位公司領導全面負責飛行隊伍的管理。航空公司及其飛行部門的黨務機構要充分發揮政治優勢，切實承擔起飛行隊伍思想政治工作的責任；公司和飛行隊伍的各級領導要敢於嚴格管理，切實加強飛行隊伍的作風和紀律建設。

    二是要正確看待、處理飛行員的流動。楊元元指出，在社會主義市場經濟條件下，飛行人員的合理流動是必然趨勢。但在目前的社會環境、法律環境和人文環境下，不加限制的飛行人員流動是不現實的，這方面放得太開會對飛行隊伍的建設和航空安全産生較大的不良影響，飛行人員流動必須有序地進行。民航總局等五部委文件對於規範飛行人員流動管理具有重要的指導作用。航空公司的各級領導要把思想認識進一步統一到五部委文件上來，在具體管理工作中認真抓好貫徹落實。同時，各航空公司要適當控制飛機引進總量，減少過夜機組數量，切實關心飛行人員的工作、生活以及學習等問題，幫助他們解決實際困難。多花一些時間和精力把飛行人員的生活瑣事一點一滴做好，穩定和管理飛行隊伍就有了堅實的基礎。

    高宏峰在講話中要求各航空公司要切實提高認識，針對飛行隊伍和管理工作中存在的問題進一步落實責任制，做好深入細緻的思想政治工作，尊重、關心、理解和愛護飛行人員。要抓好飛行人員的作風紀律，嚴禁飛行前八小時內飲酒及含酒精的飲料，第二天有早班任務的，頭天晚上不得飲酒；嚴禁違反飛行前休息的規定，在外場過夜必須住宿公司指定的旅館並按規章要求保證休息時間。各航空公司要在今年下半年普遍開展一次飛行隊伍的作風紀律整頓，務求取得明顯效果。要按照五部委文件精神，進一步規範飛行人員的有序流動。要進一步健全飛行人員培養機制，逐步緩解飛行人員短缺問題。

    時希平在講話中指出，飛行隊伍是民航企業核心競爭力的一個重要組成部分，也是民航企業防範風險的關鍵所在。做好飛行隊伍的管理、流動工作，是民航企業有效防範風險工作的一個主要內容。民航企業穩定和管理飛行隊伍，應該堅持三個基本原則相結合，一是事業留人，二是感情留人，三是適當提高待遇留人。

    本次會議討論的《關於進一步加強民航飛行隊伍管理的意見》，不久後將由民航總局在進一步徵求各方意見的基礎上修改下發。該《意見》對進一步加強飛行隊伍管理，規範飛行人員有序流動提出了多項具體措施，是對去年5月下發的民航總局等五部委文件的進一步補充，對新形勢下進一步加強飛行隊伍管理工作將起到重要的指導作用。