由國家煤礦安全監察局副局長彭建勳為組長的煤礦水害防治安全督查組一行5人于7月16日對貴州省煤礦水害防治工作進行了為期5天的專項督查和透水事故搶險救援指導工作。
督查組一行先後聽取了六盤水市人民政府、遵義市人民政府、金沙縣人民政府及中嶺煤礦、林東礦務局龍鳳煤礦等地區和企業的彙報;下井檢查了水城礦業集團大灣煤礦防治水害工作實際情況;並隨機抽查了六盤水市鍾山區鎮一煤礦、林東礦務局龍鳳煤礦。並召開了國有重點煤礦企業水害防治工作彙報會,聽取了六枝工礦集團公司、盤江煤電集團公司、水城礦業集團公司關於水患防治工作的彙報。
督查組認為,貴州省各級政府和企業通過近年來認真貫徹落實黨和國家關於安全生産的各項方針政策和重要文件精神,深入持久地開展煤礦安全專項整治工作,全省煤礦安全生産面貌得到很大改善,煤礦生産安全事故逐年下降,安全形勢逐年好轉。但與全國煤礦總體情況比較,煤礦安全生産事故多發,原煤生産百萬噸死亡率遠遠超過全國平均水平,安全形勢相當嚴峻。
督查組強調,貴州省在煤礦水害防治工作方面還存在一些問題,主要表現在六個方面,一是小煤礦技術負責人缺乏相關專業技術知識;二是小煤礦開采地質資料不全;三是小煤礦從礦主到作業人員安全意識淡薄,對探放水工作的重要性認識不足,存在僥倖心理和麻痹思想;四是整頓和規範礦業秩序工作不夠到位,礦業秩序混亂、超層越界的違法行為嚴重且比較普遍,非法採煤窩點在一些地方屢禁不止,仍然大量存在;五是技術管理水平低下與現場管理混亂;六是監管力度需要進一步加大。
督查組建議,一要提高認識、加強領導,繼續深入貫徹相關文件精神,督促小煤礦加大安全投入,加強煤礦水害防治工作。二要堅持不懈地打擊非法開採和違法生産行為。以小煤礦水害隱患排查治理為重點,立即在全省範圍內開展一次專項檢查活動,查清小煤礦井田範圍內的水文地質情況和老空積水情況。三要進一步加大整頓關閉工作力度,對實施關閉整頓的小煤礦,必須做好登記建檔工作,為整合後煤礦安全生産提供真實情況和技術參考。四要堅持整頓和規範礦業秩序,調查核實煤礦超層越界實際情況,嚴肅查處煤礦超層越界違法行為。五要認真吸取“7.15”特大透水事故教訓,督促煤礦企業建立健全防治水專門機構,配備專業技術人員和足夠數量的探放水設施設備,完善礦井排水系統。