近日，國家糧食局在湖北省武漢市召開了部分省區早秈稻收購工作座談會（浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西等8省區糧食局負責同志和財政部、農發行、中儲糧總公司有關同志參加了會議），認真分析了今年早秈稻收購形勢和價格走勢，學習了2006年早秈稻最低收購價執行預案，對早秈稻收購工作做了安排和部署。會議認為，今年我國早秈稻産量與上年基本持平，收購量將有所增加，收購價格將大體保持在最低收購價水平。湖北省副省長李春明同志到會就湖北省“十一五”經濟發展和糧食工作介紹了情況。會議結束時，國家糧食局局長聶振邦同志對做好今年早秈稻收購工作提出了明確要求。

    一是要準確把握政策，統籌安排好今年的早秈稻收購工作。為貫徹落實中央關於推進社會主義新農村建設若干意見精神，做好早秈稻收購工作，保護種糧農民利益，促進種糧農民增收，國家制定了2006年早秈稻最低收購價執行預案。最低收購價政策是國家對短缺重點糧食品種出現價格下跌過多時，通過指定中儲糧公司和地方儲備糧公司按規定的最低收購價水平在糧食主産區入市收購，減少市場流通量促使價格回升，保護農民種糧收益。中央和地方儲備糧公司執行最低收購價政策入市收購是在主要糧食品種市場價格下降較多時，穩定市場糧價、保護農民利益的政策性行為。中央和地方儲備糧公司要按照預案的要求，合理確定委託收儲庫點，視市場情況適時對外公佈，並報國家有關部門及省級人民政府備案。接受委託的庫點，在最低收購價預案未啟動時，要積極入市收購。各地糧食行政管理部門作為負責糧食流通管理工作的政府職能部門，要統籌安排好早秈稻收購工作，並和農業發展銀行、中儲糧系統加強溝通協調，相互支持，相互配合，認真落實好預案規定的各項措施，共同完成今年早秈稻最低收購價的托市收購任務，做到讓政府放心，讓農民滿意。

    二是積極採取有效措施發揮國有和國有控股糧食企業的主渠道作用，同時要為多渠道入市創造條件，引導和鼓勵所有具有資質的糧食企業積極收購。各級糧食行政管理部門要加強對國有糧食企業的指導和監督，督促國有和國有控股糧食企業帶頭執行國家有關收購政策，積極入市收購，充分發揮主渠道作用。要堅持依質論價，不得壓級壓價，不得給農民打白條和代扣各種費用。要嚴把糧食入庫質量關，對水分、雜質超標的，要在整理、烘曬合格後再入庫。要努力改善服務方式，提高服務質量，讓農民交上“舒心糧”。同時，要進一步加強領導，引導和鼓勵糧食經營和加工企業等多渠道市場主體積極入市收購，搞活糧食流通。為了給各類市場主體創造一個可預期的市場環境，今年托市收購的早秈稻，在市場價格沒有明顯回升前暫不安排銷售；市場價格回升後，在國家有關部門指導下，按照順價銷售原則在糧食批發市場或網上公開競價銷售。

    三是妥善解決倉容問題，保證早秈稻收購工作的需要。糧食主産區要積極挖掘倉容潛力，做好省內集並工作。要根據當地實際情況，及時把基層收購點的最低收購價糧食集並到中心庫和大庫。對於倉容緊張的主産縣（市），要抓緊將最低收購價糧食集並到倉容相對寬鬆的地區，以減輕收儲壓力。要繼續按照有關要求抓緊做好倉庫維修工作，努力擴大收儲能力。糧食主銷區要結合地方儲備糧輪換和增加儲備規模，積極推動産銷區銜接，按最低收購價到主産區購糧。同時，要主動引導和推動各類糧食企業到主産區採購糧食，充實銷區商品庫存，以減輕主産區的庫存壓力。為保證庫存糧食安全度夏、度汛，各地一定要切實加強倉儲管理工作，認真落實安全儲糧的各項規定，對存在安全儲糧隱患的，要早預防、早排除。對由於不可抗拒自然災害引發的儲糧安全問題，要做到早發現，早報告，早處理，確保不發生任何壞糧事故。

    四是加強監督檢查，維護好早秈稻收購市場秩序。各級糧食行政管理部門要按照國家有關法規和政策，加強對早秈稻收購工作的監督檢查。當前，要加強對入市企業的收購資格審核，監督檢查收購企業是否向售糧農民公示了收購品種、質量標準和收購價格，是否及時向售糧農民支付售糧款，中央和地方儲備糧是否大批量集中拍賣，以及是否存在低價銷售等問題。對於違反國家糧食收購政策和有關政策規定的，一經發現，要按照《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等有關規定嚴肅處理，以維護正常的市場秩序。

    五是要加強領導，及時研究解決收購工作中出現的新情況和新問題。各級糧食行政管理部門要在省級人民政府統一領導下，認真履行職責，積極採取措施，切實做好早秈稻收購工作。在收購期間要組成工作組，深入一線，深入基層，檢查指導收購工作，隨時了解和掌握收購工作進展情況。對於收購工作中出現的新情況新問題，要及時進行研究，積極採取措施加以解決，重要問題要及時向當地政府和國家有關部門報告，確保早秈稻收購工作順利進行。