7月27日至28日，全國勞動和社會保障廳局長座談會在青島召開。會議總結交流了上半年勞動和社會保障工作進展情況，深入分析了當前面臨的形勢，安排部署了下半年的工作任務。

    勞動和社會保障部部長田成平在講話中説，今年以來，各級勞動保障部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨中央、國務院關於勞動保障工作的一系列重大決策和部署，在就業再就業、社會保障制度改革、構建和諧勞動關係、維護勞動者權益以及農民工工作等方面，都取得了一些新的進展。一是就業再就業工作力度進一步加大。各地、各部門按照中央確定的“95146”目標任務，分解目標任務，制定配套政策，不斷加大工作力度，落實工作責任，強化督促檢查，組織實施了一系列落實再就業扶持政策的專項行動，取得較快進展。1－6月，全國共實現城鎮新增就業人員608萬人，完成全年目標任務（900萬人）的67%；下崗失業人員再就業236萬人，完成全年目標任務（500萬人）的47%；其中，幫助就業困難對象再就業65萬人，完成全年目標任務（100萬人）的65%。6月底，城鎮登記失業人數833萬人，城鎮登記失業率4.2%，與上年底持平。二是社會保障體系建設加快推進。1－6月，全國發放企業離退休人員基本養老金1856億元，各地上報當期無拖欠。截止6月底，參加養老保險人數達到17877萬人、失業保險10826萬人、醫療保險14527萬人、工傷保險8952萬人、生育保險5960萬人，分別比上年底增加390萬人、178萬人、744萬人、474萬人和552萬人；1－6月，五項社會保險基金總收入達到3582億元，同比增收534億元。三是勞動關係調整工作進一步加強。啟動實施了全面推進勞動合同制度實施的三年行動計劃，積極開展勞動爭議案件處理工作，繼續做好企業工資分配工作， 24個省份建立了工資保證金制度，多數地區建立了工資支付監控制度，10個省份調整頒布了最低工資標準，19個省份發佈了當年企業工資增長指導線。進一步加強監察執法工作，用人單位拖欠和剋扣勞動者特別是農民工工資的違法現象及職業介紹領域的違法犯罪活動得到遏制。四是農民工工作取得積極進展。各省區市全面建立了農民工工作的協調機制。啟動實施了農民工參加工傷保險的“平安計劃”和參加醫療保險的專項擴面行動，截止6月底，參加工傷保險的農民工1620萬人，比上年底增加了368萬人；參加醫療保險的農民工1034萬人，比上年底增加545萬人。在中西部地區建設勞務輸出示範縣，並制定實施了農民工技能培訓計劃。各地普遍建立農民工工資支付保障制度，加大了對用人單位支付農民工工資情況的監督檢查和處罰力度。

    田成平説，在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中存在的差距和不足，尤其要冷靜地分析當前所面臨的新的挑戰、新的問題，增強憂患意識。他強調，下半年要以全面貫徹落實《國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知》（國發[2005]36號）為重點，切實解決政策落實中重點、難點問題，進一步加強就業服務，管好用好再就業資金，推進下崗失業人員再就業；認真做好關閉破産企業職工安置工作發揮失業保險促進就業的功能，進一步加強失業調控；繼續實施各項職業培訓計劃，全面落實職業培訓補貼政策，加快推進高技能人才工作。切實加強高校畢業生的失業登記和就業服務，積極推進城鄉統籌就業試點工作。繼續把確保社會保險金髮放放在首要位置，鞏固當期無拖欠的局面。以貫徹落實《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[2005]38號）為重點，組織實施擴大基本養老保險個人賬戶試點，實施新的基本養老金計發辦法，繼續擴大社會保險覆蓋面，加強基金徵繳，探索建立城鎮居民醫療保障制度，積極解決關閉破産企業退休人員和部分困難企業職工參加醫療保險問題，開展事業單位養老保險制度改革，健全各項社會保險管理制度，精心組織好調整企業離退休人員基本養老金工作。以貫徹落實《國務院關於解決農民工問題的若干意見》（國發[2006]5號）為重點，把大中型煤礦的農民工基本納入工傷保險，農民工參加醫療保險人數達到2000萬人以上，組織開展農民工工資支付專項檢查，加強對農民工的就業服務，全年培訓轉移農民和農民工800萬人，同時切實做好被徵地農民就業培訓和社會保障工作。以落實和完善最低工資標準、積極穩妥地解決企業工資拖欠問題、加強勞動合同制度建設為重點，加快推進勞動關係調整工作。

    田成平説，當前和今後一個時期，勞動保障工作既面臨著良好的發展機遇，也存在著涉及職工利益調整的諸多突出矛盾，還將面對人口老齡化、就業形式多樣化、城鎮化進程加快帶來的巨大挑戰。必須正確判斷時代特徵，準確把握髮展趨勢，科學制定目標任務，切實抓好《勞動和社會保障事業發展第十一個五年計劃綱要》的貫徹落實，特別是要圍繞勞動保障事業持續健康發展的新情況和新問題，深入開展調查研究。

    田成平最後強調，面對繁重的改革任務和良好的發展機遇，各級勞動保障部門必須把加強自身建設擺在重要位置，抓緊制定幹部教育培訓規劃，健全考核激勵機制，逐步建立科學規範的幹部教育培訓制度體系；積極採取措施，按照完善制度與加強管理服務並重、推進工作與加強管理服務並重的思路，進一步加快金保工程建設步伐，加強街道社區和鄉鎮勞動保障工作平臺建設，以不斷提高勞動保障系統業務工作的規範化、標準化和科學化水平，不斷提高管理服務的質量和效率；認真貫徹落實中央關於黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，扎紮實實地幫助困難群體解決好抓好利益問題，繼續開展創建優質服務窗口活動，建立健全社保基金責任制度，確保基金安全。