9月6日上午，內蒙古自治區政府召開全區農村牧區綜合改革工作電視電話會議，傳達全國農村綜合改革工作會議精神，部署自治區下一階段農村牧區綜合改革的重點工作。

    自治區主席楊晶出席會議並作重要講話。自治區常務副主席岳福洪主持會議。自治區黨委常委、組織部部長陳朋山出席會議。

    會議指出，以促進農村牧區上層建築變革為核心的農村牧區綜合改革，是一次重大的制度創新。要按照鞏固農村牧區稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求，不失時機地推進蘇木鄉鎮機構、農村牧區義務教育和縣鄉財政管理體制等各項改革，建立精幹高效的農村牧區行政管理體制和運行機制，覆蓋城鄉的公共財政制度和政府保障的農村牧區義務教育體制，促進農牧民減負增收和農村牧區公益事業發展，全面推進社會主義新農村新牧區建設。

    楊晶在講話中説，各地要認真學習貫徹全國農村綜合改革工作會議精神，充分認識農村牧區綜合改革的重大意義，牢牢把握“多予少取放活”和“工業反哺農牧業，城市支持農村牧區”的方針，堅持分級負責、以旗縣為主的原則，切實把這件關係全局和長遠的大事抓緊抓好。他強調，各地要明確蘇木鄉鎮政府職能，妥善做好機構改革後定崗分流和運轉保障工作，深化蘇木鄉鎮機構改革；要堅持不準減少本級政府對農村牧區義務教育應承擔的經費投入、不準挪用學校公用經費發放教師津貼、不準再亂收費加重學生經濟負擔和教師工資必須列入財政預算這“三個不準、一個必須”的原則，建立完善教育經費保障機制，推進農村牧區義務教育改革；要加大公共財政對農村牧區的覆蓋力度，積極穩妥地化解鄉村債務，嚴肅查處違反規定發生新債的各種行為，增強基層財力，推進縣鄉財政財務管理體制改革；要進一步深化國有農牧場稅費改革，把其納入各地區經濟社會發展總體規劃當中，建立防止林場農牧工負擔反彈的監督管理制度，加快剝離國有農牧場承擔的社會職能，按照“集團化、股份化、産業化”的改革方向，加快建立現代企業制度；要加強農村牧區衛生服務體系建設，加快建立完善新型農村牧區合作醫療制度，深化農村牧區衛生改革；要積極構建商業金融、合作金融和政策性金融相結合的農村牧區金融服務體系，增加農村牧區金融市場主體，推進農村牧區金融改革。把深化農村牧區綜合改革與推進新農村新牧區建設緊密結合起來，統籌兼顧、務求實效，認真做好農村牧區綜合改革實施工作。