為貫徹落實《國務院關於在山西省開展煤炭工業可持續發展政策措施試點的意見》(國函[2006]52號),加快推進山西煤炭工業可持續發展試點工作,11月28-29日,煤炭工業可持續發展試點工作協調小組成員會議在山西省太原市召開。參加會議的有國家發展改革委、財政部、國土資源部、勞動保障部、環保總局、煤礦安監局、林業局、煤炭工業協會、煤炭工業發展研究中心及山西省等部門和單位的同志。山西省有關領導、部門及煤炭企業的代表出席了會議。國家發展改革委能源局巡視員吳吟同志對山西試點下一步工作提出了具體要求。
會議首先對總體方案及試點工作的有關問題進行了銜接和溝通,重點圍繞煤炭行業管理體制,深化煤炭企業改革,提高煤炭生産集中度,建立安全長效機制,煤炭可持續發展基金徵收和建立生態環境補償機制等主要問題進行了深入討論,對試點實施方案提出的具體措施和意見達成了共識,對提出的修改意見和建議取得了一致看法。國家各部門均表示將加大支持力度,加快方案審批,為支持山西試點工作創造條件。
會議指出,試點工作是面向煤炭行業、煤炭企業的全面改革,國有重點煤炭企業能否健康發展是試點成功的關鍵所在。因此,要深化煤炭企業體制改革,在各項政策的設計及實施過程中,要充分考慮國有重點煤炭企業的實際情況。
會議強調,煤炭工業可持續發展試點工作各項政策措施將在山西省進行貫徹落實,試點工作的推進應主要依靠山西省,充分發揮山西省的積極性。當前應做好以下幾項工作:一是統一思想,堅定不移地執行國函〔2006〕52號文;二是紮實細緻、積極穩妥地開展試點工作;三是加大深化企業改革力度,使企業真正成為市場主體;四是加緊制定宣傳方案,加大宣傳力度,做好試點啟動工作;五是制定備選方案和工作預案,及時解決試點過程中出現的各種問題;六是完善領導機制和操作方式,充分發揮煤炭行業管理部門的作用。