在1月8日召開的2007年全國衛生工作會議上，衛生部部長高強指出，2006年，衛生部門針對衛生改革發展面臨的突出矛盾，切實加強公共衛生、農村衛生和社區衛生建設，嚴格醫療衛生服務管理，積極探索中國特色的衛生發展道路，取得了重大進展。

    高強指出，2006年，我國城鄉衛生服務體系建設逐步加強。《農村衛生服務體系建設與發展規劃》正式實施，中央和中西部地區規劃投資216.8億元，這是新中國成立以來覆蓋範圍最廣、投資力度最大的農村衛生建設規劃，也是“十一五”期間新農村建設的一項重點工程。再加上東部沿海地區政府的安排，“十一五”期間農村衛生建設總投資超過300億元。全國疾病預防控制體系和醫療救治體系建設已完成投資269億元，城鄉公共衛生服務條件明顯改善，服務水平明顯提高。城市社區衛生服務體系建設蓬勃發展，政府保障力度逐步增強，以社區衛生服務為基礎、社區衛生與醫院服務合理分工、密切協作、雙向轉診的新型城市衛生服務體系正在逐步建立。加強公共衛生和城鄉基層衛生人員培訓，提高業務技術能力和思想道德素質。大力組織開展城市衛生支援農村活動，積極實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，增強了農村衛生服務能力。

    高強説，2006年，新型農村合作醫療制度建設步伐加快。各級政府把新型農村合作醫療制度建設作為建設社會主義新農村和構建和諧社會的一項重要任務，精心組織，週密安排，積極推進，穩步實施，取得了明顯成效。截至2006年9月底，全國已有1433個縣（市、區）開展了新型農村合作醫療試點，佔全國縣（市、區）總數的50.1%，實現了年初確定的工作目標。有4.06億農民參加了新型農村合作醫療，佔全國農業人口的45.8%，參合率達80.5%。2006年1至9月，全國有1.4億農民從新型農村合作醫療中受益，共得到醫療費用補償95.8億元。從總體上看，全國新型農村合作醫療運行平穩，逐步規範，衛生服務水平提高，農民醫療負擔有所減輕，因病致貧有所緩解。

    高強指出，重大疾病防治、突發事件處置和衛生監督等取得明顯成效。艾滋病、結核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病防治體系逐步完善， “艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”列入“十一五”國家重大科技專項。突發公共衛生事件應急機制不斷完善，處置能力得到提高，人感染高致病性禽流感和鼠疫防治工作得到加強。全國傳染病疫情和突發公共衛生事件信息網絡進一步完善，93.5%的縣以上醫療衛生機構和70.3%的鄉鎮衛生院實現了疫情和突發公共衛生事件網絡直報，傳染病預防控制和應急反應能力明顯提高。加強青藏鐵路沿線的鼠疫防控工作，有效保護了鐵路沿線居民和旅客的健康安全。去年，幾起不良藥物事件影響全國，我們反應及時，處置得當，救治有效，維護了社會穩定。加強高血壓、心腦血管病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性重大疾病防治工作，探索社區防治干預經驗。婦幼保健工作不斷深入，“降消”項目成績突出。大力組織無償獻血活動，全國無償獻血佔臨床用血比例達到98%，強化了血液安全質量管理。加強衛生法制建設，積極推進依法行政。國務院頒布實施了《艾滋病防治條例》和《血吸蟲病防治條例》。衛生部發佈了《放射診療管理規定》、《器官移植技術臨床應用管理暫行規定》等部門規章和《衛生標準管理辦法》，健全了7個衛生標準委員會。積極推進《初級衛生保健法》、《中醫藥法》和《精神衛生法》的立法工作，部署開展“五五”普法活動。連續開展打擊非法行醫和非法採供血活動，整頓和規範醫療服務市場秩序，取得階段性成果。深入開展食品衛生專項整治，認真履行食品衛生監督職能，及時查處了一批嚴重危害群眾健康的重大案件。

    高強強調，2006年我國衛生工作取得的顯著成績，是黨中央、國務院高度重視、正確領導的結果，是各級黨委、政府和中央各部委大力支持的結果，是社會各界和人民群眾關心幫助的結果，也是全國醫療衛生工作者團結一致、奮發努力的結果。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的不足和差距。在新的一年裏，各級衛生部門一定要認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和胡錦濤總書記重要講話精神，發奮圖強，團結奮鬥，爭取取得更大的成績。